Page 9 - 2013-yılı-yıllık-faaliyet-raporu

I. SUNUŞ

Kamu Denetçiliği Kurumu veya dünyada
bilinen adı ile Ombudsmanlık müessesesi
bireyler ve kamu idareleri arasındaki sorun-
ların kısa sürede çözümlenmesi veya çözüm-
lenmesine katkı adına oluşturulmuş anayasal
bir kuruluştur.

Bugün başta Avrupa ülkeleri olmak üzere
dünya genelinde 140’a yakın ülkede başarı-
sını ispatlamış Ombudsmanlıkların, Türki-
ye’de de kurulması yönünde yürütülen ça-
lışmalar 90’lı yılların sonlarında başlamıştır.

Kurumumuz, yöneten ve yönetilen arasında bir köprü, bir uzlaştırıcı vazifesi görmekte ve TBMM
Başkanlığına bağlı, bir anlamda onun adına, şikâyet esasına göre idareyi denetleyen bağımsız bir ni-
teliğe sahiptir. Bu nedenle Kamu Denetçiliği Kurumu gibi idari eylem ve işlemlere objektif ve tarafsız
bakabilen bir yapı bireyler için gereklidir.

Bu kapsamda; Anayasanın 74’üncü maddesine, 12 Eylül 2010 tarihinde halkoylaması ile kabul edilen
5982 sayılı Kanun ile eklenen hüküm ile “Kamu Denetçiliği Kurumu” anayasal bir dayanak elde et-
miş ve ardından 29 Haziran 2012 tarih ve 28338 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren
6328 sayılı Kanun ile de TBMM’ye bağlı, kamu tüzel kişiliğini haiz, özel bütçeli bir kamu kurumu
olarak kurulmuştur.

Şikâyet halinde idarenin her türlü eylem ve işlemlerini, tutum ve davranışlarını insan haklarına da-
yalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve
önerilerde bulunmakla yetkili ve görevli olan Kurumumuz kurulduğu günden bu yana iyi yönetişim
ilkelerini kullanarak tüm paydaşlarına hitap etme çabasındadır.

Bu kapsamda, 2012 yılının sonlarında faaliyete geçen Kurumumuz kısa sürede gerek idari yapılan-
ma gerekse faaliyet adına kamuoyu nezdinde birçok gelişmeler sağlamıştır. Kurumumuz 29/03/2013
tarihi itibariyle almaya başladığı şikayet başvurularını titizlikle inceleyerek ve sonuçlandırarak, bi-
rey-idare arasındaki uyuşmazlıkların öncelikle arabuluculuk yoluyla uzlaşı ile sonuçlandırılması kap-
samında önemli faaliyetler göstermiştir.

İlk stratejik planımızın 2017-2021 dönemini kapsayacak olması sebebiyle halihazırda stratejik plan
çalışmalarımız devam etmekte olup, idare faaliyet raporlarında stratejik planla ilişkilendirilen “I- 2013 YILI FAALİYET RAPORU
GENEL BİLGİLER” başlığındaki A- Misyon ve Vizyon, “II- AMAÇ ve HEDEFLER” başlığındaki
“A- İdarenin Amaç ve Hedefleri”, III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRME-
LER” başlığı altındaki “2- Performans Sonuçları Tablosu”, 3- Performans Sonuçlarının Değerlen-
dirilmesi”, “ 4- Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi” bölümleri ile “IV- KURUMSAL

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU 9