Page 10 - 2014 Yılı Faaliyet Raporu

SUNUŞ

Kurumumuz, 12 Eylül 2010 tarihli halkoylamasında kabul edilen 5982 sayılı Kanun ile
Anayasamızın 74 üncü maddesine eklenen hüküm ile anayasal bir dayanak elde etmiş ve
ardından 29 Haziran 2012 tarih ve 28338 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe
giren 6328 sayılı Kanun ile de TBMM’ye bağlı, kamu tüzel kişiliğini haiz, özel bütçeli bir kamu
kurumu olarak kurulmuştur.

2012 yılının Aralık ayında kurumsal yapılanma çalışmalarına başlamış olan Kurumumuz, 29
Mart 2013 tarihi itibarıyla almaya başladığı şikâyet başvurularını titizlikle inceleyip insan
haklarına dayalı adalet anlayışı içinde sonuçlandırarak ve özellikle birey ile idare arasındaki
uyuşmazlıkları arabuluculuk (uzlaşı) ile çözüme kavuşturarak ülkemizde temel hak ve öz-
gürlüklerin korunması ve geliştirilmesi sürecinde önemli bir işlev üstlenmiş bulunmaktadır.

Kurumumuz; insan hakları, kadın hakları, çocuk hakları ve engelli hakları ile toplumsal olay-
lar gibi birçok konuda aldığı tavsiye kararlarının yanında ilki Soma maden kazasından hare-
ketle yapılan incelemeler ve araştırmalar sonucunda olmak üzere 2014 yılında hazırladığı
özel raporlar yoluyla ülkemizde haklar kültürünün geliştirilmesine katkıda bulunmuş, ve
anayasal hak ve özgürlükler ile insan haklarının korunması alanında başta AB olmak üzere
uluslararası kuruluşlar nezdinde Türkiye’nin itibarını güçlendiren çok sayıda çalışmaya imza
atmıştır. Kurumumuz 2 yıldır faaliyet gösteriyor olmasına rağmen bu kısa sürede kurumsal-
laşmasını tamamlayarak önemli kararlara imza atmış olmasının haklı gururunu yaşamakta-
dır.

Kanundan aldığı yetki, görev ve sorumluluklarını bağımsız ve tarafsız olarak yerine getiren
Kurumumuz, hem bireyler hem de idare için bir fırsattır. Özellikle idarenin işleyişi bağlamın-
da, insan hakları kültürünün yerleştirilmesi, korunması ve geliştirilmesi noktasında Kuru-
mumuzun önemli bir rol üstlendiği bir gerçektir. Kurumumuz 2014 yılında da mevzuatımızın
verdiği yetkiler doğrultusunda bu hedefleri sağlamaya yönelik faaliyetlerini sürdürmüş olup
söz konusu faaliyetlerin detayları 2014 Yılı İdare Faaliyet Raporumuzda kamuoyunun bilgi-
lerine sunulmuştur.

İlk stratejik planımızın 2017-2021 dönemini kapsayacak olması sebebiyle halihazırda strate-
jik plan çalışmalarımız devam etmekte olup, idare faaliyet raporlarında stratejik planla iliş-
kilendirilen “I- GENEL BİLGİLER” başlığındaki A- Misyon ve Vizyon, “II- AMAÇ ve HEDEFLER”
başlığındaki “A- İdarenin Amaç ve Hedefleri”, III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLEN-
DİRMELER” başlığı altındaki “2- Performans Sonuçları Tablosu”, 3- Performans Sonuçlarının
Değerlendirilmesi”, “ 4- Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi” bölümleri ile “IV-
KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ” başlığı altındaki “A-Üstünlük-
ler”, “B-Zayıflıklar”, “C-Değerlendirme” bölümlerine yer verilememiştir.

Kurumumuz tarafından saydam, hesap verebilir, etkin bir inceleme, araştırma ve iyi yöne-
tim anlayışının yerleşmesi amacı çerçevesinde 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanununun 41 inci maddesine dayanarak hazırlanan “2014 Yılı İdare Faaliyet Raporu”nun
tüm paydaşlarımıza hayırlı olmasını diliyorum.

M. NİHAT ÖMEROĞLU
KAMU BAŞDENETÇİSİ