Page 104 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Kurumumuzca verilen incelenemezlik karar oranlarının yüksekliğinin başlıca sebepleri
arasında, Kurumumuza yapılan başvurularda menfaat ihlali koşulunun aranması,
görev alanına girmeyen başvurularda Kurumumuzun görev alanını genişletmeme
çabası ve yargı organlarınca incelemesi devam eden veya sonuçlandırılmış başvuruların
Kurumumuzca incelenememesi yer almaktadır.

Diğer taraftan Avrupa ülkelerinin ombudsmanlık kurumlarının başvuruları inceleme
oranları Kurumumuzla karşılaştırıldığında Kurumumuzun Avrupa ülkelerine göre
başvuruları inceleme oranlarının çok daha yüksek, incelenemezlik oranlarının ise
çok daha düşük olduğu görülmektedir. Bu ombudsmanlık kurumlarında genellikle,
incelenemeyen dosyalar başvurucusuna iade edilirken, incelenebilir dosyalar ise kabul
edilebilir başvuru olarak değerlendirmeye alınmaktadır.

Nitekim kökleşmiş ombudsmanlık kurumlarının aralarında yer aldığı ülke örneklerine
bakıldığında şu sonuçlarla karşılaşılmaktadır.

• Finlandiya 2018 yıllık rapor verilerine göre, Kuruma yapılan 5.594 adet başvuru
arasından kabul edilebilir başvuru oranı %14’tür.

• Norveç 2018 yıllık rapor verilerine göre, Kuruma yapılan 13.911 adet başvuru
arasından kabul edilebilir başvuru oranı %10'dur.
• Fransa 2018 yıllık rapor verilerine göre, Kuruma yapılan 20.661 adet başvuru
arasından kabul edilebilir başvuru oranı %4’tür.

Gönderme karar oranının yüksek olmasının sebebi ise 6328 sayılı Kurum kanunumuzda,
idari başvuru yollarının tüketilmesinin şikâyet başvurularının incelenebilmesi için zaruri
bir şart olarak düzenlenmiş olmasından kaynaklanmaktadır.

Kurum tarafından verilen kararların türleri itibari ile sayısı ve yüzdelik dağılımı aşağıda
sunulmaktadır.

2019 YILLIK RAPOR 103