Page 459 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 459
bulunmak üzere Kamu Denetçiliği Kurumunu oluşturmaktır.” hükmü
yer almaktadır.
36. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun
Görevi” başlıklı 5 inci maddesi aşağıdaki gibidir;
“Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü
eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı
adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden
incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”
37. Diğer taraftan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulan-
masına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “Amaç ve Kap-
sam” başlıklı 1 inci maddesi aşağıdaki gibidir;
“Bu Yönetmelik; kamu hizmetlerinin işleyişinde bağımsız ve et-
kin bir şikayet mekanizması oluşturmak amacıyla idarenin her türlü
eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı
adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden
ve iyi yönetim ilkelerini gözeterek incelemek, araştırmak ve önerilerde
bulunmak üzere kurulan Kamu Denetçiliği Kurumuna gerçek ve tüzel
kişiler tarafından yapılacak şikayet başvurularının usul ve esasları ile
Kamu Denetçiliği Kurumunun çalışma usul ve esaslarını kapsar.”
38. Anılan yönetmeliğin “İnceleme ve Araştırma Usulü” başlıklı 22
nci maddesinde; “İdarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve
davranışları, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve
hakkaniyete uygunluk ve iyi yönetim ilkeleri yönlerinden incelenir ve
araştırılır.” hükmü yer almaktadır.
39. Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere
Kamu Denetçiliği Kurumunun, idarenin her türlü eylem ve işlemleri
ile tutum ve davranışlarını hukuka uygunluk denetimiyle birlikte hak-
kaniyet yönünden de değerlendireceği açıktır.
40. Şikayet konusu, yukarıda yer alan hükümlerle birlikte hakkani-
yet açısından değerlendirildiğinde; şikayetçinin herhangi bir hak kay-
bına uğradığına dair tespit yapılamadığından şikayetçinin başvurusu-
nun hakkaniyet açısından yerinde olmadığı kanaatine varılmıştır.
458 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
