Page 439 - egitim-ve-ogretim-hakki-2

(e) bendi uyarınca, şikayetin incelenmesine ve araştırmasına geçil-
miş, 02.2013/883 şikayet sayılı Tavsiye önerisiyle Kamu Başdenetçisi-
ne sunulmuştur.
B. Ön İnceleme Süreci
2) Yapılan ön inceleme neticesinde, şikayet başvurusunun “ida-
ri başvuru yollarının tüketilmesi” şartı dışındaki başvuru koşullarını
taşıdığı tespit edilmiştir. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu De-
netçiliği Kurumu Kanununun 17 nci maddesinin dördüncü fıkrası ge-
reğince; Kuruma başvuruda bulunulabilmesi için, 6/1/1982 tarihli ve
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununda öngörülen idari başvuru
yolları ile özel kanunlarda yer alan zorunlu idari başvuru yollarının tü-
ketilmesi gerekmekte olup, idari başvuru yolları tüketilmeden yapılan
başvurular ilgili kuruma gönderilir. Ancak Kurumun, telafisi güç veya
imkânsız zararların doğması ihtimali bulunan hâllerde, idari başvuru
yolları tüketilmese dahi başvuruları kabul edebileceği düzenlenmiş ve
benzer yöndeki düzenlemeye 28/3/2013 tarihli ve 28601 mükerrer
sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Denetçiliği
Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkın-
da Yönetmeliğin “İdari başvuru yollarının tüketilmesi” başlıklı 12 nci
maddesinin dördüncü fıkrasında da yer verilmiştir. Şikayetçinin baş-
vuru konusunun, 2709 sayılı 1982 Anayasası’nın “Sosyal ve Ekonomik
Haklar ve Ödevler” başlıklı üçüncü bölümünün “Eğitim ve öğrenim
hakkı ve ödevi” başlıklı 42. maddesi kapsamında düzenlenen Anaya-
sal bir hak olduğundan bahisle, 6328 sayılı Kanunun 17/4 maddesi ve
ilgili Yönetmeliğin 12/4 maddesi gereğince “telafisi güç veya imkansız
zararların doğması ihtimali bulunduğu değerlendirildiğinden”, idari
başvuru yollarının tüketilmesi şartı aranmaksızın inceleme ve araştır-
ma safhasına geçilmesine karar verilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR
A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
4) Şikâyetçi ... dilekçesinde özetle; Hasan Kalyoncu Üniversitesi
İşletme Anabilim Dalı Eğitim Yönetimi ve Denetimi Bölümü Tezli Yük-
sek Lisans Programına Şubat 2012’de kayıt olduğunu, 3780,00 TL ka-
yıt ücreti ödediğini, derslerini tamamladıktan sonra, danışman öğret-
men atandığını ve tez konusunu belirleyerek Üniversiteye yazılı ola-
rak bildirdiğini, Ağustos 2012 ve Kasım 2012 arasında bölümlerinin

434 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU