Page 678 - egitim-ve-ogretim-hakki-3

Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Öğrenim Kredisi Yönetmeli-
ği hükümlerine göre tahsil edilir.’, hükmünü amirdir.
B. Şikayet Konusuna İlişkin Uygulamalar

18) Anayasa Mahkemesi’nin 13/11/2014 tarih ve 2013/95
Esas, 2014/176 Karar sayılı kararında; “Anayasanın 2 nci madde-
sinde yer alan hukuk devletinin temel ilkelerinden biri ‘belirlilik’tir. Bu
ilkeye göre, yasal düzenlemelerin hem kişiler hem de idare yönünden
herhangi bir duraksamaya ve kuşkuya yer vermeyecek şekilde açık,
net, anlaşılır, uygulanabilir ve nesnel olması, ayrıca kamu otoriteleri-
nin keyfi uygulamalarına karşı koruyucu önlem içermesi de gereklidir.
Belirlilik ilkesi, hukuksal güvenlikle bağlantılı olup birey, ya-
sadan, belirli bir kesinlik içinde, hangi somut eylem ve olguya
hangi hukuksal yaptırımın veya sonucun bağlandığını, bunla-
rın idareye hangi müdahale yetkisini doğurduğunu bilmelidir.
Ancak bu durumda kendisine düşen yükümlülükleri öngörebi-
lir ve davranışlarını ayarlar. Hukuk güvenliği, normların öngörü-
lebilir olmasını, bireylerin tüm eylem ve işlemlerinde devlete güven
duyabilmesini, devletin de yasal düzenlemelerde bu güven duygusunu
zedeleyici yöntemlerden kaçınmasını gerekli kılar. Öngörülebilirlik,
mevzuat normunun açık ve anlaşılabilir olmasıdır. Birey kendi
davranışının, ya da devletin davranışının, muhtemel sonuçla-
rını, önceden tahmin edebilecek olmalıdır. “Öngörülebilirlik şar-
tı” olarak nitelendirilen ilkeye göre yasanın uygulanmasında takdirin
kapsamı ve uygulama yöntemi bireyleri keyfi ve öngöremeyecekleri
müdahalelerden koruyacak düzeyde açıklıkla yazılmalıdır. Belirlilik,
kişilerin hukuk güvenliğini korumakla birlikte idarede istikrarı da sağ-
lar” şeklinde belirtilmiştir.
19) Ankara 1. İdare Mahkemesinin 2013/1000 esas ve 2014/113
karar numaralı 31/01/2014 tarihli kararında “Anayasa’da da belirtil-
diği gibi temel hak ve hürriyetlerin ayrıca kişinin topluma, ailesine ve
diğer kişilere karşı ödev ve sorumluluklarını da ihtiva ettiği, bu neden-
le temel hak ve özgürlüklerin kullanılmasına yönelik olarak devletin
ve kurumlarının gerekli alt yapıyı oluşturarak bu hakların kullanıl-
masının sağlama yükümlülüğünü yerine getirdikten sonra bireyin bu
hakların kullanılmasında belli yönde irade açıklamasında bulunma ve
hareket etme tarzı sorumluluğunu yüklediği durumlarda da bireylerin

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 673