Page 68 - kadin-haklari-ve-ombudsmanlik-calistay-raporu

KADIN HAKLARI VE OMBUDSMANLIK

yaptım. O nedenle bazı benzerlikler görmekteyim yaptığınız zaman bunun soruşturmasını yapan
bu konuşmalar sırasında. bir mekanizmanın yani o yasanın yeterli etkin şe-
kilde kullanılmadığına dair kararlara bir bakmak
Öncelikle, tanımına baktığımız zaman kurumun, gerekmektedir. Uluslararası alanda yani bir konu-
“Vatandaşları, resmi makamların keyfi ve yasadışı ya vatandaş başvurduğu zaman, 7000’in üzerin-
davranışlarına karşı korumakla görevli kişi veya de başvurudan bahsedildi, başvurdu, meramını
kurum.” diye tanımlanıyor. Bu ne peki vatandaşla- anlatıyor kuruma, kurum işin doğrusunu öğren-
rı resmi makamların keyfi ve yasadışı davranışları
mek için ne yapması gerekir? Sorması gerekir ilgili
gösteren kurumların yaptıkları bu davranışların kuruma. Ama şunu söyleyeyim, bir sürü bilirkişi
bir karşılığı hukukta yok mudur? İşte burada kar- raporunda bir uygulamacı olarak görüyorum, bir
şımızda 4483 sayılı yasa çıkıyor. 4483 sayılı yasa konunun içerisinde idare ve kusur varsa bilirkişi
hukukçu olmayan arkadaşlarımızla paylaşalım; raporu geliyor, idarenin kusuruna da rastlıyorsu-
kamu görevlisi, kamu görevlilerinin yargılanması- nuz ama yargı önünde sadece idarede yer almayan
na ilişkin yasadır ve bu da içeriğinde genellikle bu kimseleri görüyorsunuz. Yani etkin hukuk yoluna
ihmali yapan idarenin yargılanacağı ya da soruş- başvurma, 4483 sayılı kamu görevlilerinin yargı-
turulacağı, kovuşturulacağı maddelerin karşılığı lanmasına ilişkin prosedürlerin hayata geçirilmesi
görevi kötüye kullanma suçudur, bunların soruş- ve yapılan hukuka aykırılıkların da soruşturulma-
turması ise idare tarafından yapılmaktadır. Yani sı konusu ne oluyor? Genellikle uygulamada, olay
bu keyfiyet saptandığı zaman bunun soruştur-
gerçek şekliyle değil, hayır efendim, bir sorun yok-
masının yapılacağı mekanizmanın öncelikle etkin tur, deyip soruşturma açılmasına yer olmadığına
kılınması lazım. dair kararlarla kapatılıyor. O zaman ne getiriyor

bu? Size verilen yanıtlarda da zaten gerçek durum
Bürokrata sorulurken onun anlatılmıyor ki, hep kapatılmış bir konu şeklinde
yanında vatandaş vatandaş önünüze gelecektir.

temel hak ve özgürlüklerin
ihlali noktasında kendini ifade Yüzbinin üstündeki belediyelerin,
edemeyebilir. Bu nedenle onun Kadın Sığınma Evleri açması
vekille temsil edileceği bir gerekir. Kamu Denetçiliği
sistemin de işlevselleşmesi gerekir. Kurumu’nun bu konudaki
şikayetleri özellikle takip etmesini
önemsiyorum.
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde şu anda ül-
kemizin en fazla ihlal ettiği maddelerden biri,
madde 13’te yer alan etkin hukuk yoluna başvur- Demin, güzel bir şey bu, bürokratların sorgulandı-
ma ile ilgili maddedir. Bu nedir? Bunun içeriğinde ğından bahsediliyor, yani sorulduğunda ne oldu?
elbette ki Ombudsmanlık kurumu yargıya intikal Bürokrata sorulurken onun yanında vatandaş hat-
etmiş konularda işlevsel değildir. Bu konulara gir- ta ve hatta vatandaş temel hak ve özgürlüklerin
memektedir görev alanı itibariyle ama etkin hu- ihlali noktasında kendini ifade edemeyebilir. Bu
kuk yolu dediğimiz şey, siz bu ihlalleri idare olarak nedenle onun vekilinin mutlaka zorunlu olarak

68 19 HAZİRAN 2017, ANKARA