Page 681 - kamu-personel-rejimi-2
P. 681
bir yer olması gerektiği anlaşılmıştır. Somut olayda, şikâyetçi-
nin 4/B sözleşmeli olarak ilk atamasının İstanbul Gemi Trafik
Hizmetleri Merkezi ve bağlısı Trafik Gözetleme İstasyonların-
da görev yapmak üzere ve görev yerinin de Bölge Müdürlüğünce
belirlenmesi şartıyla İstanbul Bölge Müdürlüğünde münhal bu-
lunan Deniz Trafik Kılavuzu pozisyonuna yapıldığı, söz konusu
atamanın ardından şikâyetçinin görev yerinin İstanbul Bölge
Müdürlüğüne bağlı Kocaeli Liman Başkanlığı olarak belirlendi-
ği tespit edilmiş olup şikâyetçinin asıl görev yaptığı yerin, per-
sonele ilişkin iş ve işlemleri yürüten İstanbul Bölge Müdürlüğü
değil Kocaeli Liman Başkanlığı olduğu kanaatine varıldığından
şikâyetçiye geçici görev yolluğu ödemesinde bulunmayan Ulaş-
tırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı İstanbul Bölge Mü-
dürlüğünün bu işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tes-
pit edilemediğinden şikâyetin yerinde olmadığı ve reddi sonuç
ve kanaatine varılmıştır.
A. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
37) 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı
10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin,
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili baş-
vuru hakkının, 14 üncü maddesindeki ayrımcılık yasağının ve 17 inci
maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edildiğine dair
herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikayet konu olayda
başkaca insan hakları ihlaline de rastlanmamıştır.
E. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
38) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yol-
larının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel
676 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU