Page 488 - sosyal-haklar-ve-alanlar
P. 488

14) Şikayet başvurusu incelendiğinde, şikayetçinin Kültür ve Tu-
            rizm Bakanlığına özel büro ve turizm tesisleri hariç işletmelerde Türk
            halk müziği, Türk sanat müziği ve tasavvuf müziği dışındaki müzik-
            lere yasaklama ve sınırlama getirilmesi talebiyle başvuru yaptığı, bu
            başvuruya cevaben Kültür ve Turizm Bakanlığı Güzel Sanatlar Genel
            Müdürlüğünün Bakanlıklarının turizm tesisleri ve özel bürolar hariç
            alışveriş merkezleri

               v.b. yerlerde yabancı müziğe sınırlama ve yasaklamalar getirilme-
            sine ilişkin herhangi bir yasal düzenleme ve yaptırımlarının olmadığı
            cevabını verdiği anlaşılmaktadır.

               15) Yukarıdaki mevzuat hükümleri doğrultusunda (Par. 11,12,13),
            özel büro ve turizm tesisleri hariç işletmelerde Türk Halk Müziği, Türk
            Sanat Müziği ve Tasavvuf Müziği dışındaki müziklere yasaklama ve
            sınırlama getirilip getirilmemesine ilişkin kanuni düzenleme yapma
            veya yapmama hususu kanun koyucu olan Türkiye Büyük Millet

               Meclisinin dolayısıyla Bakanlar Kurulu ve Milletvekillerinin takdir
            yetkisi içerisinde yer almaktadır.

               16) Öte yandan, yönetimin tüm kamu hizmetlerini nasıl yerine ge-
            tireceğini ve alacağı kararların içeriğini yasalarla önceden saptama ola-
            nağı yoktur. Kamu idarelerine belli konularda takdir yetkisi tanımak
            görevlerinin niteliği yönünden zorunludur. Kanun koyucu yönetimin
            görev ve yetkilerini belirtirken yönetimi bazı yetkileri kullanıp kullan-
            mamada, kullanılmasının gereklerini saptamada az ya da çok serbest
            bırakabilir. Bu gibi durumlarda [idarenin] takdir yetkisinden söz edil-
            mektedir. ( Prof. Dr. A. Şeref GÖZÜBÜYÜK, “Yönetim Hukuku “Gün-
            celleştirilmiş 14. Bası Turhan Kitapevi Ankara 2000 s.277)

               17) Kültür ve Turizm Bakanlığının, özel büro ve turizm tesisleri
            hariç işletmelerde Türk Halk Müziği, Türk Sanat Müziği ve Tasavvuf
            Müziği dışındaki müziklere yasaklama ve sınırlama getirilmesine iliş-
            kin olarak gerekli mevzuat düzenlemesi yapıp yapmama hususunda
            kendisine tanınan takdir yetkisi içerisinde hareket serbestliği bulun-
            maktadır.

               18) Devletin kamu otoritesini kullanırken şüphesiz özel sektörde
            de düzenleme yapma hakkı ve yetkisi olmakla birlikte bunun, Anaya-
            sa, yasa ve uluslararası sözleşmeler çerçevesinde yapılması gerekeceği




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  487
   483   484   485   486   487   488   489   490   491   492   493