Page 488 - sosyal-haklar-ve-alanlar
P. 488
14) Şikayet başvurusu incelendiğinde, şikayetçinin Kültür ve Tu-
rizm Bakanlığına özel büro ve turizm tesisleri hariç işletmelerde Türk
halk müziği, Türk sanat müziği ve tasavvuf müziği dışındaki müzik-
lere yasaklama ve sınırlama getirilmesi talebiyle başvuru yaptığı, bu
başvuruya cevaben Kültür ve Turizm Bakanlığı Güzel Sanatlar Genel
Müdürlüğünün Bakanlıklarının turizm tesisleri ve özel bürolar hariç
alışveriş merkezleri
v.b. yerlerde yabancı müziğe sınırlama ve yasaklamalar getirilme-
sine ilişkin herhangi bir yasal düzenleme ve yaptırımlarının olmadığı
cevabını verdiği anlaşılmaktadır.
15) Yukarıdaki mevzuat hükümleri doğrultusunda (Par. 11,12,13),
özel büro ve turizm tesisleri hariç işletmelerde Türk Halk Müziği, Türk
Sanat Müziği ve Tasavvuf Müziği dışındaki müziklere yasaklama ve
sınırlama getirilip getirilmemesine ilişkin kanuni düzenleme yapma
veya yapmama hususu kanun koyucu olan Türkiye Büyük Millet
Meclisinin dolayısıyla Bakanlar Kurulu ve Milletvekillerinin takdir
yetkisi içerisinde yer almaktadır.
16) Öte yandan, yönetimin tüm kamu hizmetlerini nasıl yerine ge-
tireceğini ve alacağı kararların içeriğini yasalarla önceden saptama ola-
nağı yoktur. Kamu idarelerine belli konularda takdir yetkisi tanımak
görevlerinin niteliği yönünden zorunludur. Kanun koyucu yönetimin
görev ve yetkilerini belirtirken yönetimi bazı yetkileri kullanıp kullan-
mamada, kullanılmasının gereklerini saptamada az ya da çok serbest
bırakabilir. Bu gibi durumlarda [idarenin] takdir yetkisinden söz edil-
mektedir. ( Prof. Dr. A. Şeref GÖZÜBÜYÜK, “Yönetim Hukuku “Gün-
celleştirilmiş 14. Bası Turhan Kitapevi Ankara 2000 s.277)
17) Kültür ve Turizm Bakanlığının, özel büro ve turizm tesisleri
hariç işletmelerde Türk Halk Müziği, Türk Sanat Müziği ve Tasavvuf
Müziği dışındaki müziklere yasaklama ve sınırlama getirilmesine iliş-
kin olarak gerekli mevzuat düzenlemesi yapıp yapmama hususunda
kendisine tanınan takdir yetkisi içerisinde hareket serbestliği bulun-
maktadır.
18) Devletin kamu otoritesini kullanırken şüphesiz özel sektörde
de düzenleme yapma hakkı ve yetkisi olmakla birlikte bunun, Anaya-
sa, yasa ve uluslararası sözleşmeler çerçevesinde yapılması gerekeceği
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 487