Page 207 - Sporda Hak İhlalleri ve Denetim

SPORDA HAK İHLALLERİ VE DENETİM

üyeleri tarafından seçilerek atandığı, TFF Yönetim Kurulu üyelerine verilen hakların tıpkı TFF
Başkanında olduğu gibi Genel Kurul tarafından verildiği, bu nedenle PFDK’nın ve/veya Tahkim
Kurulunun Yönetim Kurulu üyesinin haklarını sınırlayamayacağı, TFF Disiplin Talimatında kimlerin
talimat kapsamında olacağının açıkça ve sınırlı sayıda olmak üzere belirlendiği, TFF Yönetim
Kurulu üyelerinin bu kapsamda yer almadığı, gerek TFF Disiplin Kurulu Üyelerinin TFF Yönetim
Kurulu üyeleri tarafından seçilmesi nedeniyle gerek ilgili mevzuat ve talimatlarda TFF Yönetim
Kurulu üyeleri hakkında yargılama yetkisinin TFF PFDK ve Tahkim Kuruluna verilmemiş olması
nedeniyle hakkında verilmiş olan cezaların hukuka aykırı, haksız ve mesnetsiz olduğu, 5894 sayılı
Kanun, TFF Statüsü ve ilgili Talimatta PFDK ve Tahkim Kurulunun Yönetim Kurulu üyeleri
hakkında yargılama yapılabileceği yönünde bir düzenleme bulunmadığı, konuya ilişkin İstanbul
Üniversitesi Hukuk Fakültesi emekli öğretim üyesi Prof. Dr. Haluk Burcuoğlu’ndan alınan
mütalaanın dilekçe ekinde iletildiği, mevcut durumda Trabzonspor tarafından şahsına yüklenilmiş
olan görevleri yerine getiremediği belirtilmekte, TFF PFDK kararları ile TFF Tahkim Kurulu
kararlarının geçersiz, yok hükmünde olduğunun tespitinin yapılması talep edilmektedir.
1.1. Başvurunun ekinde bulunan söz konusu mütalaada, TFF Statüsü, Tahkim Kurulu Talimatı ve
Disiplin Talimatının ilgili maddeleri ile PFDK ve Tahkim Kurulunun yapısı özetlenmiş, bu çerçevede
TFF Disiplin Kurulu ve Tahkim Kurulu üyelerinin Yönetim Kurulu üyelerine karşı bağımsız
olmadığı, anılan Statü ve Talimatlarda TFF Yönetim Kurulu üyelerinin yargılanmasına ilişkin
herhangi açık bir hükmün bulunmadığı, başvuruya konu işlemlerin suçta ve cezada kanunilik ilkesi
ile bağdaşmadığı, ayrıca Anayasanın ‘Kanuni hakim güvencesi’ başlıklı 37’inci maddesine aykırı
olduğu, bu nedenle başvuran hakkında TFF PFDK tarafından verilen kararların yok hükmünde
olduğu görüşlerine yer verilmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Kurumumuzun 12/09/2017 tarihli ve E.10731 sayılı bilgi-belge isteme yazısına cevaben
gönderilen Türkiye Futbol Federasyonun 02/10/2017 tarihli ve 2017/27-18016 sayılı yazısında:
2.1.5894 sayılı Kanun ile kurulan Türkiye Futbol Federasyonunun hukuki yapısı ve Federasyon
üzerinde kamu denetim veya gözetimi yetkisinin olup olmadığına ilişkin görüşler sunulmakta,
TFF’nin 5894 sayılı Yasa’da bağlı olduğu herhangi bir Kurum Kuruluş olmaması nedeniyle kamu
hizmeti gördüğünün kabul edilemeyeceği belirtilmekte, ayrıca Federasyonun, uluslararası ilişkilerin
gerekleri ve futbol faaliyetlerinin özgün nitelikleri gereği kendine özgü bir yapılanması olduğu,
Futbol Federasyonunun özerkliğine dış müdahalelerin önlendiği, Genel Kurul’un belirleyiciliği
temelinde bir düzenleme, gözetim ve denetim anlayışının getirildiği, TFF’nin hukuki statüsünün
KDK tarafından yeniden değerlendirilmesi gerektiği ifade edilerek istenilen bilgi ve belgeler
gönderilmemiştir.
3. Kurumumuzun 17/10/2017 tarihli ve E.12431 sayılı bilgi-belge isteme yazısına cevaben
gönderilen Türkiye Futbol Federasyonun 25/10/2017 tarihli ve 2017/27-19361 sayılı yazısında:
3.1. Tahkim Kurulu tarafından kesin olarak karara bağlanan bir husus ile ilgili olarak TFF
mevzuatına ilişkin hukuki bir tespit yapılmak amacıyla başvuranın talebiyle ilgili inceleme ve

5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir. Evrak teyidi
https://ebys.ombudsman.gov.tr/sorgu/sorgula.aspx adresinden A2GO-YK0T-83HA kodu ile yapılabilir.
2 / 28

2 MART 2018, ANKARA 207