Page 188 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

6.4 KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMUNUN ÜLKEMİZE OLAN KATMA
DEĞERİ HAKKINDA GENEL DEĞERLENDİRME

Anayasa’nın 74’üncü maddesinde yer verilen hüküm gereğince, idarenin işleyişiyle ilgili
şikâyetleri inceleyen, 6328 sayılı Kanun ile kurulmuş, Anayasal bir Kurum olan Kamu
Denetçiliği Kurumu; başta mevzuat değişikliği ve iyi yönetim ilkeleri açısından verdiği
ve genele sirayet eden tavsiye kararları ile idarenin işleyişine katkıda bulunmanın yanı
sıra mevcut problemlerin ve ileride ortaya çıkabilecek muhtemel problemlerin önüne
geçilmesine yardımcı olmayı hedeflemektedir.

6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun genel gerekçesinde; “… idarelerin
mümkün olduğu kadar Kurumun önerilerini değerlendirmeye alarak uymasının ve idari
yargının yükünün azaltılmasının hedeflendiği …” belirtilmiştir. Dolayısıyla 2020 yılı
içerisinde yaklaşık 550 bin dava dosyasına bakan idari yargı mercilerine destek olan ve
iş yükünü azaltan bir Kurum olarak adalete hızlı erişimi tesis etme temel amaçlarımız
arasındadır.
Kurumumuzca, öncelikle yapılan şikâyetlerin mümkün olduğunca hızlı ve etkin
bir şekilde sonuçlandırılmasını sağlamak adına dostane çözüm yöntemi sık sık
kullanılmakta ve böylece adalete hızlı erişim hedefi gerçekleştirilmeye çalışılmaktadır.
Bu çerçevede, Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma sonucunda verilen toplamda
91.100 adet kararımız ile kamu hizmetlerinin kalitesinin artmasına, şeffaf, hesap
verebilir ve insan odaklı idarenin oluşumuna da yardımcı olunmuştur. Ayrıca, 2020
yılında yapılan başvuruların 2.867’si dostane yöntemlerle çözüme kavuşturulmuştur.
Yine Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma sonucunda verilen toplamda 704’ü
kısmen tavsiye olmak üzere toplam 68.832 adet tavsiye kararı ile mahkemelerin iş
yükünün azaltılmasına katkıda bulunulmuştur. Diğer taraftan, aynı dönemde verilen
toplam 941 adet ret kararı da başvuranlara mevzuat çerçevesinde talebinin yerine
getirilemeyeceğini açıklaması nedeniyle kişilerin yargıya başvurma oranında azalmaya
sebep olabilmektedir.

Öte yandan, Kurumumuza yapılan başvurularda, başvuru konularının usul açısından
da hukuki durumu açıklığa kavuşturulmaktadır. Kurumumuzun şikâyetleri inceleme
usulü; süre ve menfaat ihlali şartı başta olmak üzere idari yargıdaki dava açma şartlarına
benzer nitelikte olması nedeniyle, bu şartları taşımayan başvurular hakkında verilen
incelenemezlik kararlarımızın dahi yargının iş yükünün azalmasına olumlu etkisi
olabilmektedir.
Kurumumuz şikâyet başvurularını incelemenin yanı sıra kişilerin bilgilendirme
taleplerini de karşılamaktadır. Adeta çağrı merkezi gibi çalışan bilgilendirme büromuz
vasıtasıyla, 2020 yılı içerisinde;

2020 YILLIK RAPOR 187