Page 257 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

hastanelerde staj yapan arkadaşlarının staj ücreti aldığını belirterek, kendisine de staj
ücreti ödenmesi talebi ile kurumumuza başvuruda bulunmuştur.

Kurumumuzca yapılan incelemeler neticesinde; 3308 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinde
yer alan “Mesleki ve Teknik Eğitim Okul ve Kurumları” yeniden tanımlanarak, mesleki
ve teknik eğitim veren liselerin yanı sıra, teknik eğitim yapan yükseköğretim kurumları
da 3308 sayılı Kanun kapsamına alınmıştır.
Bu kapsamda; değişikliğin yürürlüğe girdiği 25.02.2011 tarihinden itibaren mesleki
ve teknik eğitim veren liselerin yanı sıra yükseköğretim öğrencilerinden staj ve
mesleki eğitim yapanlar hakkında da 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu hükümleri
uygulanmaya başlanmıştır. 3308 sayılı Kanun’un mesleki ve teknik alanda eğitim yapan
yükseköğretim öğrencilerini de kapsadığı, mesleki ve teknik eğitim niteliği taşımayan
bölümler bakımından uygulama alanı bulamayacağı anlaşılmaktadır. Bu bakımdan
yapılan değerlendirmede başvuranın eğitim gördüğü Eczane Hizmetleri bölümünün
de mesleki ve teknik eğitim veren bölümler arasında sayıldığı görüldüğünden ilgili
bölümün madde kapsamında olduğu anlaşılmaktadır.

Hastaneler ve diğer sağlık kuruluşları tarafından öğrencilere teknik alanlara ilişkin
staj ve mesleki eğitim imkânı verilirken; öğrencinin bu alanda verilen bilgiyi hayata
geçirebilmesi, bilgisini pekiştirmesi amacıyla uygulama yapması da sağlanmakta, zaman
içinde pratik beceri ve tecrübe kazanan öğrenciler uygulamada sağlık kurumunun iş
yüküne ortak olmaktadır.
Başvuranın mesleki eğitim/staj eğitimini tamamladığı Ankara Üniversitesi bünyesinde
yer alan İbni Sina Araştırma ve Uygulama Hastanesi tarafından gönderilen cevabi
yazıda, başvuranın Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanelerinde yapmış olduğu
uygulamaların staj olarak değerlendirilemediği belirtilmişse de; söz konusu hususa
ilişkin; “3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu ve ilgili mevzuatta; mesleki eğitim, beceri
eğitimi, staj, sosyal güvenlik ve ücret hususları tanımlanmıştır. Yargıtay 4. Hukuk
Dairesi, E. 2016/11761 K.2017/511 25.1.2017 sayılı kararındaki “Staj” ve “Beceri
eğitimi” ile ilgili olarak yasal düzenlemelerdeki tanımlamalar farklı olsa da özü itibarıyla,
mesleki ve teknik eğitim veren kurumlarda okuyan öğrencilerin, teorik bilgilerinin yanı
sıra uygulamalı teknik eğitim almaları, ileride icra edecekleri meslek konusunda deneyim
ve beceri kazanmaları ve genellikle de okul dışında yapılan eğitimi ifade etmektedir.
Mesleki Eğitim Kanunu’nda yapılan tanımlamalarda, bu eğitimin işletmelerde mesleki
eğitim olarak, Yönetmeliğinde ise staj olarak tanımlanmış olması sonucu değiştirmez.”
değerlendirmeleri göz önüne alındığında mesleki beceri eğitiminin geliştirilmesi amacı
taşıyan bu eğitimin ne olarak ifade edildiğinin önemi bulunmamaktadır.
Zira 3308 sayılı Kanun'da değişiklik yapan 6764 sayılı Kanun'un gerekçesinde de
“stajın öğrencilere okulda kazandıkları mesleki yeterlilikleri işletmede doğrudan üretim
faaliyetlerine katılarak kullanma ve üretime katkı sağlama imkânı verdiği, bu durumda
öğrencinin staj için aldığı ücretin karşılıksız olmadığının değerlendirildiği, öğrenciye

256 2020 YILLIK RAPOR