Page 258 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

ücret ödemesinin öğrencinin aldığı eğitim ve staja önem vermesine katkı sağlayacağı”
belirtilmiştir.

Her ne kadar bu açıklamada sadece “staj” ifade edilmiş olsa da, bunun özü itibarıyla
“mesleki eğitim” için de geçerli olduğu; her türlü “uygulamalı eğitim” alanını kapsadığı
açıktır. Bu bakımdan başvuranın yapmış olduğu mesleki eğitimin “staj” olarak
değerlendirilmemesi hususunun hatalı bir değerlendirme olduğu, mesleki eğitim
faaliyetleri kapsamında yapılan bu faaliyetlerin 3308 sayılı Kanun kapsamında yer
aldığı anlaşılmaktadır. Ayrıca her ne kadar Ankara Üniversitesi Rektörlüğü tarafından
ve ayrıca başvuranın Hacettepe Üniversitesi Eczane Hizmetleri Bölümünde aldığı
meslek derslerinin hiçbirinde zorunlu staj niteliğinde faaliyetin bulunmadığı, dersin
teorisinde anlatılan bilgilerin uygulamaya aktarıldığı uygulamalı eğitimin bulunduğu
açıklamalarına yer verilmişse de, Hacettepe Üniversitesi Sağlık Hizmetleri Meslek
Yüksekokulu Müdürlüğünün Ankara Üniversitesi İbni Sina Araştırma ve Uygulama
Hastanesi Başhekimliğine yazdığı 3.1.2019 tarihli yazıda başvuranın da aralarında
bulunduğu 6 öğrencinin “2018-2019 Eğitim- Öğretim yılı bahar döneminde 25.2.2019-
29.5.2019 tarihleri arasında 40 iş günü yapmakla yükümlü bulunduğu ECH 296 Staj
dersini Ankara Üniversitesi İbni Sina Araştırma ve Uygulama Hastanesinde yapması
hususunun yapılan görüşmeler sonucu uygun görüldüğü” bilgisi verilmiş, söz konusu
yazıda da belirtildiği üzere bahsi geçen uygulamanın başvuranın yapmakla yükümlü
bulunduğu bir staj uygulaması olduğunun açıkça bildirildiği görülmektedir.

Ankara Üniversitesi tarafından her ne kadar “staj yapacak işletme bulunamaması
nedeniyle stajını okulda yapan ortaöğretim öğrencileri ile yükseköğretim kurumları
ve birimlerinde yapan yükseköğretim öğrencilerinin yaptıkları stajlar bu fıkra hükmü
kapsamı dışındadır.” hükmü gereğince başvurana ücret ödenmediği belirtilmişse de,
başvuranın ilgili maddede yer verilen istisna kapsamında kaldığını gösteren hiçbir bilgi
ve belgenin bulunmadığı görülmektedir.
Söz konusu idarenin 3308 sayılı Kanun’un 25’inci maddesini yorumlarken “staj yapılacak
işletme bulunamaması nedeniyle yükseköğretim kurumları ve birimlerinde staj yapılıp
yapılmadığı” hususu gözetilmeksizin yükseköğretim öğrencilerinin tamamının 3308
sayılı Kanun’un kapsamı dışında kaldığı ve öğrencilere ücret ödenmeyeceği şeklinde
taahhütname imzalatmak suretiyle Kanuni yükümlülükten kurtulmasının açıkça
hukuka aykırı olduğu değerlendirilerek; başvuranın ve benzer durumdaki öğrencilerin
eğitimi kapsamında aldığı mesleki eğitimin tespit edilerek gerekli koşulların sağlanması
durumunda ücretin ödenmesi yönünde Ankara Üniversitesi Rektörlüğüne yönelik
83
Tavsiye Kararı verilmiştir.

83 2020/14123 numaralı başvuru hakkında verilen 29.01.2020 tarihli Tavsiye Kararı

2020 YILLIK RAPOR 257