Page 13 - KDK

B. Ön İnceleme Süreci

2. Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin
Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 7’nci maddesi, “İdarenin her
türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarına karşı… menfaati ihlal
edilen gerçek ve tüzel kişilerin Kuruma şikâyet başvurusunda bulunabilece-
ği; ancak, şikâyetin insan hakları, temel hak ve özgürlükler, kadın hakları,
çocuk hakları ve kamuyu ilgilendiren genel konulara yönelik olması hâlin-
de menfaat ihlali aranmayacağı”, 12’nci maddesinin dördüncü fıkrası,
“Kurum, telafisi güç veya imkânsız zararların doğması ihtimali bulunan
hâllerde idarî başvuru yolları tüketilmese dahi şikâyet başvurularını kabul
edebilir.”, hükümlerini amirdir.
3. Belirtilen hükümler çerçevesinde, başvuruda “menfaat ihlali koşu-
lunun ve idari başvuru yollarının tüketilmesi zorunluluğunun bulunmadığı
“değerlendirilmiş olmakla, yapılan ön inceleme neticesinde; şikâyet
konusunun Kurumumuzun görev alanına girdiği, şikâyetçinin menfa-
at ihlali koşulunu taşıdığı, idari başvuru yollarının tüketildiği, şikâye-
tin süresinde yapıldığı ve diğer ön inceleme konularında da bir eksiklik
bulunmadığı, bu nedenle şikayetin incelenmesine ve araştırılmasına
engel bir hususun olmadığı tespit edilmiştir.
4. Şikâyet başvuru belgesinde her ne kadar şikâyet edilen idare
olarak ... Çocuk Destek Merkezi (ÇODEM) gösterilmişse de, Devlet
himayesindeki çocukların nakil işlemlerinin yapılmasında yetkili ku-
rum olan Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı (ASPB), Kamu Denetçiliği
Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin 20’nci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince resen şikâ-
yet edilen idare olarak kabul edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR
A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları

5. Şikayetçi çocuk 05/07/2015 tarihli başvuru dilekçesinde, “17 ya-
şında eşcinsel bir genç “olduğunu ifade ederek, “eşcinsellerin kalmak-
ta olduğu ... ... ÇODEM’den ... ... ÇODEM’e nakledildiğini, burada hayati
tehlikesinin bulunduğunu, kendisine yeni bir hayat kurabilmesi için ...’dan
farklı bir ildeki ÇODEM’e naklinin yapılmasını “Kurumumuzdan talep et-
miştir.

8 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU