Page 273 - KDK

C. Kamu Denetçisi Serpil ÇAKIN’ın Kamu Başdenetçisi’ne
Önerisi
20. Kamu Denetçisi tarafından idarenin tesis ettiği işlemin, ulusla-
rarası ve ulusal mevzuat ile hakkaniyete uygun olduğu değerlendirilerek
şikayetin reddi yönündeki öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
D. Hukuka Uygunluk Yönünden Değerlendirme ve Gerekçe
21. Şikayet başvurucusu, yukarıda 3 numaralı paragrafta açıklandığı
üzere, 2015 yılında yapılan Parasız Yatılılık ve Bursluluk Sınavı sonu-
cu kazanmış olduğu bursun idarece özel okulda okuduğu gerekçesiyle
ödenmediğini iddia ederek bursunun kendisine ödenmesi talebiyle Ku-
rumumuza başvurmuştur.

22. 18 numaralı paragrafta yer alan Anayasa Mahkemesi kararında,
sosyal devlet, güçsüzleri güçlüler karşısında koruyarak sosyal adaleti ve
toplumsal dengeleri gözeten Devlet olarak tanımlanmıştır. Sosyal dev-
let ilkesinin bir gereği olarak da Devlete, Anayasa’da bir takım görev ve
yetkiler verilmiştir. Bu görevlerden birisi de 7.1. numaralı paragrafta de-
ğinilen Anayasamızın 42’nci maddesi hükmü uyarınca; Devletin maddi
imkânlardan yoksun başarılı öğrencilere öğrenimlerini sürdürebilmeleri
amacı ile burslar verebileceği ve başka yollarla gerekli yardımları yapaca-
ğı hükmüdür. Bu anlamda Devlet, bireyin doğuştan sahip olduğu onurlu
bir yaşam sürdürme, maddi ve manevi varlığını geliştirme hakkını kul-
lanabilmesi için sosyal adalet gereklerini de gözeterek gerekli olanak-
ları sağlamakla yükümlendirilmiş, ancak Anayasa’nın 65 inci maddesi
ile bu görevin devletin mali kaynaklarının yeterliliği ölçüsünde yerine
getirileceği kural altına alınmıştır. Bu bağlamda, anılan hükmün sosyal
ve ekonomik alanlarda devlete yüklenen görevlerin sınırını oluşturduğu
açıktır.
23. 9 ila 12 numaralı paragraflarda değinilen uluslararası metinler-
deki “eğitim hakkı “ndan devletin tüm bireylerinin fiziksel ve ekonomik
yönden erişilebilirlik anlamındaki fırsat eşitliği temelinde, eşit olarak
faydalanmasına imkân sağlanmasının amaçlandığı aşikârdır. Söz konu-
su amaç, herkesin zorunlu ve ücretsiz ilköğretimden faydalandırılması
ve okullar sisteminin geliştirilmesi için yeterli bir burs sistemi kurulma-
sı ile gerçekleştirilebilir. Yine ulusal mevzuatımızda da uluslararası me-
tinlerle aynı doğrultuda ve fırsat eşitliğini sağlamaya yönelik olarak dev-
let okullarında eğitim görenler için parasız yatılılık ve bursluluk imkanı,

268 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU