Page 342 - KDK

V- HUKUKİ DEĞERLENDİRME

I) Hukuka Uygunluk Denetimi Yönünden
9) a) Anayasa 5 ve 10’uncu maddelerinde Türkiye Cumhuriyetinin
sosyal bir hukuk devleti olduğu, engelliler ile ilgili olarak yapılacak po-
zitif ayrımcılığın eşitlik ilkesine aykırı kabul edilemeyeceği vurgulan-
mıştır. Devletin görevleri arasında sosyal engelleri kaldırmak ve insa-
nın maddi ve manevi gelişimini sağlamak üzere gerekli şartları temin
edeceği ve engellilerin toplum hayatına tam intibakı ve korunmaları
için gerekli tedbirleri alacağı da yine Anayasada hüküm altına alınmış-
tır. Öte yandan yapılan pozitif ayrımcılık ve alınacak ek tedbirler için
devletin mali kaynaklarının yeterliliği bir sınır olarak belirtilmiştir. Bu
sınırın bir ölçüsü olarak da Engellilerin Haklarına İlişkin Sözleşmenin
2’nci maddesinde “makul düzenleme “ilkesi esas alınabilecektir. Söz
konusu sözleşmeye göre; “makul düzenleme”, engellilerin insan hakla-
rını ve temel özgürlüklerini tam ve diğer bireylerle eşit şekilde kullan-
masını veya bunlardan yararlanmasını sağlamak üzere belirli bir du-
rumda ihtiyaç duyulan, ölçüsüz veya aşırı bir yük getirmeyen, gerekli
ve uygun değişiklik ve düzenlemeleri ifade eder.

b) Balıkesir SYD Vakfı şikayetçinin engelli maaşı ile ilgili talebini
Madde l ‘de yer alan “300 gösterge rakamının “Ek 1.maddede belirtil-
diği gibi “memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutardan
daha az geliri olanlara “aylık bağlanacağı hükmü gereğince değerlen-
dirmiş ve ...’ın söz konusu yardımı hak etmesini sağlayacak eşiğin üs-
tünde bir gelirin ailesinin bütçesine intikal ettiğini tespit etmiştir.

2022 sayılı sayılı Kanunun 2 Ağustos 2013 tarih ve 28726 sayılı
Resmi Gazete ile değişen 1nci ve 2nci maddesi gereği hane içinde kişi
başına düşen ortalama aylık gelir tutarı, 16 yaşından büyükler için be-
lirlenmiş olan asgari ücretin aylık net tutarının 1/3’ünden fazla olan-
lar ile aynı tutardan fazla gelir sağlaması mümkün olan kimseler muh-
taç kabul edilemez ve kendilerine aylık bağlanamayacaktır.
Mental retardasyon kaynaklı olarak %70 özürlü olduğu anlaşılan
...’ın engellilik ile ilgili ölçütü karşıladığı ibraz edilen sağlık raporla-
rından anlaşılmaktadır. Öte yandan gerek Balıkesir SYD Vakfının

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 337