Page 361 - KDK

bir durumda ihtiyaç duyulan, ölçüsüz veya aşırı bir yük getirmeyen,
gerekli, uygun değişiklik ve düzenlemeleri ifade etmektedir. Yine söz-
leşmeye göre taraf Devletlerin ekonomik, sosyal ve kültürel haklarla
ilgili olarak gerekli azami tedbirleri ancak kaynakları ölçüsünde alacağı
belirtilmiştir.
11) 2828 Sayılı Sosyal Hizmetler Kanununun EK 7’nci maddesin-
de; her ne ad altında olursa olsun her türlü gelirleri toplamı esas alın-
mak suretiyle; kendilerine ait veya bakmakla yükümlü olduğu birey
sayısına göre kendilerine düşen ortalama aylık gelir tutarı bir aylık net
asgarî ücret tutarının 2/3’ünden daha az olan bakıma muhtaç engel-
lilere, resmî veya özel bakım merkezlerinde ya da ikametgâhlarında
bakım hizmeti verilmesi sağlanacağı, hükmüne yer verilmiş olup, Ba-
kıma Muhtaç Engellilerin Tespiti ve Bakım Hizmeti Esaslarının Belir-
lenmesine İlişkin Yönetmeliğin 2’nci maddesinde de konu aynı şekilde
düzenlenmiştir.

12) Bu çerçevede Anayasanın yukarıda belirtilen hükmü, Engel-
li Haklarına İlişkin Sözleşme hükümleri ve 2828 sayılı kanun ve adı
geçen yönetmelik hükümleri çerçevesinde, bakıma muhtaç engellile-
re yönelik olarak, evde bakım ücreti alınabilmesi ve bakım merkezine
tertip edilebilmek için birey sayısına düşen gelirin bir aylık net asgari
ücret tutarının 2/3’ünden daha az olması yönünde gelir kriteri arama-
sı ve gelir kriterinin dikkate alınmadan işlem yapılması talebini uygun
görmemesi hukuka uygundur.
Hakkaniyete Uygunluk Yönünden;

13) Anayasamızda belirtilen engellilere yönelik pozitif ayrımcılık
ilkesi doğrultusunda devletin gerekli tedbirleri alması zorunludur. Öte
yandan bu konuda devletin sosyal hukuk devleti niteliği itibariyle ala-
cağı tedbirler devletin mali imkânları ile sınırlıdır. Bu anlamda, kısıtlı
olan mali imkânların azami toplumsal faydanın elde edilmesi için kul-
lanılması gerektiği de tabiidir.
Azami toplumsal faydanın elde edilebilmesi amacıyla engelli va-
tandaşların gelir durumu itibariyle değerlendirilip, mağduriyetlerinin
giderilmesi ve topluma intibaklarının sağlanması amacıyla eşit gelire
sahip olanlar arasında eşit muamelenin yapılması da Anayasamızda
öngörülen ve engellilere yönelik pozitif ayrımcılığı da kapsayan eşitlik
ilkesine uygundur.

356 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU