Page 76 - KDK

faizsiz konut kredisi verilmesi, mesken, gelir ve gümrük vergisi mua-
fiyetleri, elektrik ve su ücretlerinde indirim, hususi damgalı pasaport
gibi imkânlar sağlamaktadır.
23) EHİS ile sözleşmeye taraf devletlerin, engelli bireylerin gün-
delik hayatlarını insan onuruna yaraşır bir standartta sürdürmelerini
güvence altına almaktadır. EHİS’in 28 inci maddesi engelli bireylerin
muhtaç hale gelmelerini önleme ve engelli bireylerin koşullarını iyi-
leştirme yükümlülüğünü öngörmekte ve engelli bireylerin engelli ol-
malarıyla bağlantılı özel ihtiyaçlarını da gözetmektedir. Ancak
bu ihtiyaçlardan anlaşılması gereken, bireyin engelli olması nedeniyle
üstlenmek zorunda kaldığı ve kendisini yoksulluğa sürükleyen ya
da sürükleyebilecek her türlü mali külfettir. Bu mali külfetler toplu
ulaşıma erişemeyen tekerlekli sandalye kullanıcısı için taksi masraf-
ları olabileceği gibi, bir başkası için bez ve sonda giderleri veya gör-
me engelli birey için elektronik ortama aktarılmamış kitaplara erişimi
sağlayan bir okuyucu, [bir başka engellinin engelliliği nedeniyle
ikametgâhında tüketmek zorunda kaldığı ilave elektrik tüketimi]
olabilir. (Bknz, İdil Işıl GÜL, Engellilerin Haklarına ilişkin Birleşmiş
Milletler Sözleşmesi Sivil Toplum Kuruluşları için Uygulama Rehberi
Ankara 2012 s. 67 68)
24) Buna göre, şikâyetçinin engellilik hali nedeniyle engel-
li olmayan bireylerden farklı olarak ilave tüketmek zorunda
olduğu bir elektrik enerjisi tüketiminden bahsedilemeyeceği
diğer bir ifadeyle bireyin engelli olması nedeniyle üstlenmek
zorunda kaldığı ve kendisini yoksulluğa sürükleyen ya da sü-
rükleyebilecek mali külfetten söz edilmesine imkân bulunma-
dığı, yine Ekonomik Sosyal ve Kültürel Haklar Komitesinin “su hakkı
“ile ilgili 15 inci Genel Yorumu çerçevesinde su (dolayısıyla elektrik)
hakkının yerine getirilmesi için gerekli olan yeterlilik, kalite, fiziksel
ve ekonomik erişebilirlik ve ayrımcılık yapılmaması koşullarının sağ-
lanması hususlarının ihlal edilmediği anlaşılmaktadır.

25) Yine her engelli birey için geçim zorluğu bulunmadığı ve ge-
çim zorluğu yaşayan engelli bireylere ülkemizde Sosyal Yardımlaşma
ve Dayanışma Vakıfları tarafından dönemsel yoksulluk riski nedeniy-
le sosyal yardıma ihtiyacı olan fakir ve muhtaç durumda olanlara sü-
reklilik arz etmeyen yardımlar yapıldığı; ağır engellilere evde bakım

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 71