Page 697 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

genel ilkelerine uygun olarak mal ve mülkünden yoksun bırakılabilir”
düzenlemesine yer vermiştir.
40. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 1 no’l u Protokolünün 1
inci maddesinde mülkiyet hakkının kapsamına bilumum ekonomik
hakların girdiği, sosyal güvenliğe ilişkin hakların da bu kapsamda de-
ğerlendirilebileceğinden hareketle şikâyetçi hakkında tesis edilen iş-
lemlerin mülkiyet hakkı ihlaline yol açtığı sonuç ve kanaatine varıl-
mıştır.
41. Diğer yönden etkin başvuru yollarının açık olduğu, hakların kö-
tüye kullandığının tespit edilemediği, dolayısıyla da başkaca bir insan
hakları ihlaline rastlanmamıştır.
E. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
42. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken ida-
renin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk,
ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik,
tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklen-
tiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma
hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli
olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmek-
sizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uy-
gun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını göze-
tir ve iyi yönetim ilkelerine uyar” hükmüne yer verilmiştir.
43. Bu kapsamda İdarenin şikâyetçiye makul sürede cevap verdiği,
tesis ettiği işlemlerde kanuniliğe ve nezaket ve ilkelerine uygun dav-
randığı buna karşın gerek Anayasanın 40 ncı maddesinde açık bir şe-
kilde ifade edilen, gerek Danıştay ve Anayasa Mahkemesi Kararlarında
üzerinde önemle durulan gerekse de iyi yönetişim ilkelerinde vurgula-
nan “idari kararlara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uygun
davranılmadığı görülmüş olup bundan böyle İdareden bahse konu iyi
yönetim ilkesine uyması beklenmektedir.

696 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU