Page 494 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 494

hukuka aykırı bir işlem olmadığı dolayısıyla hakkaniyete aykırı bir un-
            sur da bulunmadığından şikayetin reddi gerektiği önerilmektedir.



               D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
            dirme ve Gerekçe

               15. Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin
            3 üncü maddesinin e bendinde, iş deneyim belgesi; adayın veya istek-
            linin ihale konusu danışmanlık hizmeti veya benzer işlerdeki mesleki
            deneyimini gösteren; iş bitirme belgesi, yapımla ilgili danışmanlık hiz-
            metlerinde ise iş durum belgesi, iş denetleme belgesi ve iş yönetme
            belgesi olarak tanımlanmıştır.

               16. Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin
            43 üncü maddesinde ise iş deneyim belgesinin düzenlenme koşulları
            belirtilmiştir. İş denetim ve iş bitirme belgelerinin yapım işleri ile bir-
            likte yapılan hizmetler için düzenlendiği ifade edilmektedir.
               17. İş denetleme belgeleri, idare veya yüklenici adına işin yapımı
            esnasında kontrol ve denetleme hizmetlerini yürüten kişiler için dü-
            zenlenmektedir. Yukarıda bahsi geçen mevzuat uyarınca şikayetçinin,
            Sağlık Bakanlığında yapım işi ile birlikte yürütülen bir hizmet kapsa-
            mında görev almadığı, proje hazırlanması işinde görevlendirildiği ay-
            rıca şikayetçinin yükleyici olmadığı da anlaşıldığından adı geçen İdare
            tarafından, şikayetçiye iş denetleme belgelerinin verilmemesinin hu-
            kuka ve hakkaniyete aykırı bir işlem olmadığı kanaatine varılmıştır.

               IV.HAK ARAMA ÖZGÜRLÜGÜNE İLİŞKİN YASAL
               MEVZUAT

               A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
               18. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
            Kanununun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, durmuş olan
            dava açma süresi gerekçeli ret kararının ilgiliye tebliğinden itibaren
            kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır.
               B. Yargı Yolu

               19. 2709  Sayılı 1982  Anayasası’nın Temel Hak  ve Hürriyetlerin
            Korunması Başlıklı 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, “Devlet,



                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  493
   489   490   491   492   493   494   495   496   497   498   499