Page 492 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 492

6. Şikayetçi, iş denetleme belgesinin kendisine verilmemesi husu-
            sunda mağduriyetinin giderilmesini talep etmektedir.



               D. Kamu Denetçisi ‘nin İnceleme ve Araştırma Bulguları
               7. Şikayetçinin, 25.06.2013 tarihli elektronik başvurusunda; Sağlık
            Bakanlığına verdiği ve görevlendirildiği işlerle ilgili iş deneyim belgele-
            rinin düzenlenerek tarafına gönderilmesinin talep edildiği,
               8.  Sağlık Bakanlığı Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğünün
            10.05.2013 tarihli yazısında, şikayetçiye gönderdiği ve proje hazırlan-
            ması işlerinde görev alması nedeniyle tarafına iş deneyim belgesi dü-
            zenlenemeyeceği belirtilmiştir.
               9. Sağlık Bakanlığından bilgi ve belge istenmesine ilişkin 09.10.2013
            tarihli ve 5843 sayılı yazımıza cevaben gönderilen Sağlık Bakanlığı Hu-
            kuk Müşavirliğinin 12.11.2013 tarihli yazısı ve bu yazı ekinde gönde-
            rilen bilgi ve belgelerden;

               10. Yalnız proje alım işleri için iş bitirme belgesi düzenlenebileceği
            bunun da yüklenicilere ait bir belge olduğu, iş denetim ve iş bitirme
            belgelerinin ise yapım işleri ile birlikte yapılan hizmetler için düzenle-
            nebileceği ayrıca şikayetçinin proje hazırlanması işinde görev aldığı ve
            standart formlarda bu hususa ait iş denetleme ve iş yönetme belgesi
            formu bulunmadığı bu nedenle de şikayetçiye iş deneyim belgesinin
            düzenlenmediği anlaşılmaktadır .

               III. HUKUKİ DEGERLENDİRME VE GEREKÇE

               A. İlgili Mevzuat
               11. 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun Danışmanlık Hizmetleri
            başlıklı 48’inci maddesinde, Mimarlık ve mühendislik, etüt ve proje,
            harita ve kadastro, her ölçekte imar planı, imar uygulama, ÇED rapo-
            ru  hazırlanması,  plan, yazılım geliştirme, tasarım,  teknik  şartname
            hazırlanması, denetim ve kontrolörlük gibi teknik, mali, hukuki veya
            benzeri alanlardaki hizmetlerin, danışmanlık hizmet sunucularından
            alınacağı, 04.03.2009 tarihli ve 27159 sayılı Resmi Gazetede yayım-
            lanan  Danışmanlık  Hizmet  Alımı  İhaleleri  Uygulama  Yönetmeliği-
            nin “Tanımlar” başlıklı 3 ‘üncü maddesinin (e) bendinde, İş deneyim





                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  491
   487   488   489   490   491   492   493   494   495   496   497