Page 677 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 677
ücret alınmaması talebiyle 18/02/2016 tarihinde Kurumumuza yeni-
den başvuruda bulunmuştur.
D. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz Makas’ın İnceleme ve
Araştırma Bulguları
6. Şikayet konusu işleme ilişkin bilgi ve belgeler Sağlık Bakanlığı’n-
dan istenilmiş, ilgili idarece konuya ilişkin belgelerin örnekleri gönde-
rilerek 4 numaralı paragraf ve alt bentlerinde değinilen açıklamalara
yer verilmiştir.
III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. İlgili Mevzuat
7. 2709 sayılı 1982 Anayasası’nın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu
denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74’üncü maddesinde; “Herkes,
bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Bü-
yük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Ku-
rumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…” hükmü yer almaktadır.
8. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kuru-
mun Görevi” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrası; “(1) Kurum,
idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlem-
leri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı için-
de, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve
idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” Şeklindedir.
9. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigorta-
sı Kanununun 63 üncü maddesinin f bendi “(Değişik ikinci fıkra:
6/2/2014-6518/81 md.) Kurum, finansmanı sağlanacak sağlık hizmetle-
rinin teşhis ve tedavi yöntemleri ile (f) bendinde belirtilen sağlık hizmetle-
rinin türlerini, miktarlarını ve kullanım sürelerini, ödeme usul ve esaslarını
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığının görüşünü alarak
belirlemeye yetkilidir…(Değişik dördüncü fıkra: 6/2/2014-6518/81 md.)
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, Aile ve Sosyal Politi-
kalar Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığının görüşü üzerine Kurum tarafından
çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.” Hükmünü düzenlemektedir.
10. 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu, 5510 sayılı Kanun
ve “Genel Sağlık Sigortası İşlemleri Yönetmeliği” hükümleri dayanılarak
676 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU