Page 695 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 695

aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem ve eylem tesis et-
              meleri beklenmektedir.
                 27. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
              yayımlanan Kamu  Denetçiliği  Kurumu  Kanununun Uygulanmasına
              İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde “Ku-
              rum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı ada-
              let anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük,
              yetkinin  kötüye  kullanılmaması,  eşitlik,  tarafsızlık,  dürüstlük,  nezaket,
              şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakla-
              rın korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul
              sürede karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yol-
              larının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin
              korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya
              davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.”
              Hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan
              ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının
              41’inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup,
              benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa
              Doğru İdari Davranış Yasasında da yer verilmiştir.

                 28. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
              de; idarelerden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve gerekçeli
              olarak Kurumumuza gönderildiği, idarenin başvuranla ilgili işlemle-
              rinde kanunlara uygunluk, hesap verilebilirlik, makul sürede ve ge-
              rekçeli karar verme, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi ilkelerine
              uygun davrandığı, ancak  idarenin,  şikayet başvurucusunun konuy-
              la ilgili ilk başvurusunu gerekçeli olarak reddetmesine rağmen, karara
              karşı başvuru yolunu göstermediği, bu nedenle iyi yönetişim ilkelerin-
              de vurgulanan “karara karşı başvuru yollarının  gösterilmesi”  ilkesine
              uymadığı  anlaşılmış  olup,  idarenin  bundan  böyle  bu  ilkeye de
              uyması beklenmektedir.

                 IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
                 MEVZUAT

                 A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
                 29.  6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 17 nci
              maddesinin 8 inci fıkrasına göre, Kamu Denetçiliği Kurumu’na dava
              açma süresi içinde yapılan başvuru, işlemeye başlamış olan dava açma





            694   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   690   691   692   693   694   695   696   697   698   699   700