Page 695 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 695
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem ve eylem tesis et-
meleri beklenmektedir.
27. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde “Ku-
rum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı ada-
let anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük,
yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket,
şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakla-
rın korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul
sürede karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yol-
larının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin
korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya
davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.”
Hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan
ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının
41’inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup,
benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa
Doğru İdari Davranış Yasasında da yer verilmiştir.
28. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; idarelerden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve gerekçeli
olarak Kurumumuza gönderildiği, idarenin başvuranla ilgili işlemle-
rinde kanunlara uygunluk, hesap verilebilirlik, makul sürede ve ge-
rekçeli karar verme, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi ilkelerine
uygun davrandığı, ancak idarenin, şikayet başvurucusunun konuy-
la ilgili ilk başvurusunu gerekçeli olarak reddetmesine rağmen, karara
karşı başvuru yolunu göstermediği, bu nedenle iyi yönetişim ilkelerin-
de vurgulanan “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine
uymadığı anlaşılmış olup, idarenin bundan böyle bu ilkeye de
uyması beklenmektedir.
IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
29. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 17 nci
maddesinin 8 inci fıkrasına göre, Kamu Denetçiliği Kurumu’na dava
açma süresi içinde yapılan başvuru, işlemeye başlamış olan dava açma
694 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU