Page 14 - egitim-ve-ogretim-hakki-2

bugünlerde iş sağlığı ve güvenliğinin ihmal edilerek şahsına eğitici bel-
gesi verilmemesinde kamu yararı bulunmadığını iddia etmiştir.
7. Açık bir şekilde hukuka ve kamu yararına aykırı olarak ve Çalış-
ma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının kuruluş amacıyla örtüşmeyen bu
işlemiyle kamuoyunun büyük hassasiyet gösterdiği iş kazalarını ön-
leme konusunda sınırlı sayıdaki işçi sağlığı ve işi güvenliği insan kay-
nağının yok sayılmasının kabul edilemez bir durum olduğu şikâyetçi
tarafından vurgulanmıştır.
8. Şikâyetçi; Uluslararası Denizcilik Örgütünün kabul ettiği ve bü-
tün dünya liman ve tersanelerinde geçerli olan “Uzakyol Kaptanı” ola-
rak bir geminin tüm sorumlulukları ile donatılmış olduğunu, bir gemi-
de personel güvenliği ve sosyal sorumluluk eğitimi belgesi ile gemide
tüm işçi sağlığı ve güvenliğinden mesul olduğunu, bu sorumluluğun
kimyasal tankerlerde ve petrol gemilerinde gemi kaptanları için de ge-
çerli olduğunu belirtmiştir.

9. Şikayetçi, Türkiye’nin de taraf olduğu ve kabul ettiği STCW
(Standarts of Training Certificaiton and Watchkeeping – “Gemi Adam-
larının Eğitim, Belgelendirme ve Vardiya Tutma Standartları”) kon-
vansiyonu gereği Denizcilik Müsteşarlığından denizcilerin personel
güvenliği ve sosyal sorumluluk eğitimi dâhil tüm emniyet eğitimlerini
verebileceği “denizci eğitimci” belgesini aldığını ifade etmiştir.
10. Şikayetçi “Twinning Projesi” kapsamında eğiticilerin eğiti-
mi belgesine sahip olduğunu, bunun yanında Milli Eğitim Bakanlığı
(MEB) onaylı 5/10/2014 tarihine kadar geçerli ve her yıl uzatılan de-
nizcilik eğitim kurumlarında iş güvenliği ile ilgili eğitim vermeye yet-
kili olduğuna dair MEB onaylı “denizcilik usta öğreticisi” belgesinin
bulunduğunu ayrıca belirtmiştir.
11. Şikâyetçi mezkûr başvurusunda, hukuka ve hakkaniyete aykırı
olarak tesis edilen işlemin, ulusal ve uluslararası hukuk kaideleri tet-
kik edilerek İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitici Belgesinin tarafına verilme-
sini talep etmektedir.

B. İdarenin Şikâyete İlişkin Açıklamaları
12. Konu kapsamında İSGGM’den 28/5/2014 tarih ve 4624 sayı-
lı yazı ile şikayet başvurusuna ilişkin bilgi ve belgeler talep edilmiş,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 9