Page 152 - egitim-ve-ogretim-hakki-2

hukuki istikrarın sağlaması açısından vazgeçilmez niteliktedir.” denilmek-
tedir.
C. Kamu Denetçisi Serpil Çakın’ın Kamu Başdenetçisine
Önerisi
11) İlgili Kamu Denetçisi tarafından şikayet konusu işlemle ilgili
olarak, idarenin takdir yetkisi kapsamında yönetmelikte bir değişiklik
yapıldığı, bu değişikliğin neticesinde hâlihazırda kayıtlı tezsiz yüksek
lisans öğrencilerinin meşru beklentileri olan “doktora programına baş-
vurma haklarının” korunduğu, dolayısıyla yapılan düzenlemenin hak-
kaniyete aykırı olmadığı, diplomalarda tezsiz ibaresinin yer almaması-
na dair beklentinin meşru beklenti seviyesine ulaşmadığı ve idarenin
anılan işlemlerinde hukuka ve hakkaniyete ayırılık tespit edilmediğin-
den şikayetin reddine karar verilmesi önerilmiştir.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
12) ... Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Yönetimi Ana-
bilim Dalı Uzaktan Eğitim Tezsiz Yüksek Lisans Programından mezun
olan şikâyetçilerin, ... Üniversitesi Rektörlüğünün taahhüt ettiği tezsiz
veya uzaktan eğitim ibaresi yer almayan diplomaları düzenlememesi
üzerine, adı geçen idare aleyhine Kurumumuza şikâyet başvurusunda
bulundukları anlaşılmıştır.
13) Öncelikli olarak şikâyet konusunun yargı içtihatlarında ve
doktrinde kabul edilen ve evrensel hukukun genel ilkelerinden olan
kazanılmış hak ilkesi kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeye-
ceğinin tespiti gerekmektedir. Bir hakkın kazanılmış hak olabilmesi
için, geçerli bir hukuki işleme dayanması, kişisel öznel sonuçlar do-
ğurması, daha sonra meydana gelebilecek hukuki düzenleme ve deği-
şikliklerinden etkilenmemesi, hukuka aykırı olmaması, hukuk güven-
liği ilkesi kapsamında korunması, hukuk düzeni içerisinde yasalar ve
üçüncü kişiler nazarında herkese karşı ileri sürülebilmesi gerekmekte-
dir. Şikâyetçilerin “taahhüt edildiği gibi tezsiz veya uzaktan eğitim ibaresi
yer almayan diplomaları düzenlenmesi” talebi, yüksek lisans programına
kayıtlı olmaları nedeniyle doğan, ileriye dönük bir beklentidir ve yeni
düzenlemeden önce yürürlükte olan yönetmeliğe göre bütün sonuçla-
rıyla bireysel bir işleme dönüşmemiş olup, kazanılmış hak seviyesine
ulaşmamıştır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 147