Page 609 - egitim-ve-ogretim-hakki-2

defa açıktan veya naklen atanmak için başvuranların, merkezi sınavda
aldıkları puana göre en yüksek puandan başlayarak ilan edilen kad-
ronun yirmi katı kadarının uygulama sınavına çağrılacağı” hükmünü
amirdir.

20) 2802 sayılı Hâkimler ve S... Kanununun 114 üncü maddesi uya-
rınca, ilk defa Devlet memurluğuna atanacaklardan merkezî sınavda
başarılı olanların ilgili yönetmelik hükümlerine göre düzenlenecek
sözlü ve gerektiğinde uygulamalı sınavlarını yapmak konusunda Ada-
let komisyonlarının görev ve yetkiye sahip oldukları hususu karşısın-
da ve İcra Müdür ve Yardımcıları ile İcra Kâtiplerinin Sınav, Atama ve
Nakil Yönetmeliğinin icra kâtipliği uygulama ve sözlü sınavlarına çağ-
rılacakların belirlenmesi başlıklı 11/A maddesinin birinci fıkrası amir
hükmü uyarınca, şikayetçinin uygulama sınavına kabul edilmemesin-
de hukuka aykırılık tespit edilmemiştir.
21) Adalet Bakanlığının İcra Kâtipliği alım sınavlarında uygulama-
lı sınava çağırılacak aday sayısının belirlenmesinde ve sözlü sınavlarda
icra katipliği kadrosunun gerektirdiği niteliklere göre eğitim durumu
ayrımına gidilip gidilmemesi konularında takdir yetkisine sahip bulun-
duğu açıktır. Nitekim Anayasanın 128/2 maddesince memurların ve di-
ğer kamu görevlilerinin niteliklerinin, atanmalarının, görev ve yetkileri
ile hakları ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceği hüküm altına
alınmış olmakla birlikte Anayasa mahkemesi muhtelif kararlarında,
kanunlarda etraflı ve teknik unsurlara yer verilemeyeceğini, sadece
amacın ve alınacak önlemlerin sınırlarının belirlenmesi ile yetinilmesi
gerektiğini ve teknik hususların belirlenmesi konusunda yürütme or-
ganına yetki tanınmasının zorunlu olduğunu hükme bağlamıştır.
Bununla birlikte idarenin takdir yetkisini kullanırken, kendisine
verilen takdir yetkisinin amacı doğrultusunda hareket etmesi, nes-
nellik ve tarafsızlık içinde davranması ve eşitlik ilkesine riayet etmesi
gerektiği de kabul edilmektedir.

22) Şikayete konu Yönetmeliğin 11/A maddesi ile merkezi sınav
(KPSS) puanı esas alınarak belirlenen kadro sayısının 20 katı kadar
aday çağrılması uygulamasıyla, uygulama sınavının bir yarışma sınavı
haline dönüştürüldüğü, uygulamalı sınavda başarılı olanlar arasından
görevin gerektirdiği niteliklere sahip en iyi adayın seçilmesinin he-
deflendiği, dolayısıyla idarenin takdir yetkisi sınırları içinde kalan bir

604 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU