Page 676 - egitim-ve-ogretim-hakki-2

D. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz Makas’ın İnceleme ve
Araştırma Bulguları
10. Şikayet konusuna ilişkin bilgi ve belgeler; Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü tarafından 23/7/2014 tarihli ve 9726 sayılı, 25/9/2014
tarihli ve 450 sayılı yazılarla, Kocaeli Üniversitesi Öğrenci İşleri Dai-
re Başkanlığı tarafından ise, 24/7/2014 tarihli ve 13557 sayılı yazı ile
Kurumumuza gönderilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
11. 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının “Kanun
Önünde Eşitlik” başlıklı 10 uncu maddesinde; “Herkes, dil, ırk,
renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebep-
lerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir.”
12. 7/12/1944 tarihli Şikago Konvansiyonun Ek 1 Milletlera-
rası Sivil Havacılık Geçici Sözleşmesi başlığı altında Hava nakil
vasıtalarının riayet etmesi lâzımgelen şartlar başlıklı X. mad-
desinin personel lisansları başlıklı 4 üncü kısmında; “A) Beynel-
milel seyrüseferde çalışan hor hava nakil vasıtasının pilotu ile işletmeye
iştirak eden mürettebattan her birinin, hava nakil vasıtasının müseccel bu-
lunduğu Devlet tarafından verilmiş veya muteber kılınmış ehliyetname ve
lisansları bulunur.”

13. 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanununun “Yeterlilik
Belgesi” başlıklı 95 inci maddesinde; “Pilotlar ile hava aracının
sevk ve idaresi bakımından gerekli personelin, faaliyette bulunabilmeleri
için, Ulaştırma Bakanlığından yeterlik belgesi almaları ve bu belgeleri be-
lirli süreler içinde yenilemeleri zorunludur. Ulaştırma Bakanlığı yeterlik
belgesi almaları gereken birinci fıkrada belirtilen personel ve diğer hava-
cılık personelinin kategorilerinin saptanması, belge verilmesi, geçerliliği,
yenilenmesi, geri alınması ve sicillerin tutulması kurallarını yönetmelikle
düzenler.”

14. 5431 sayılı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanunun “Uçuşa Elverişlilik Daire Baş-
kanlığı” başlıklı 8 inci maddesinde; “Uçuşa Elverişlilik Daire

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 671