Page 228 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
Konu kapsamında;

59. 4735 sayılı Kamu Sözleşmeleri Kanunu,
60. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu,
61. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi,

62. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği,
63. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi, Tetkik edilmiştir.
64. 4735 sayılı Kanunun Sözleşme türleri başlıklı 6 ncı maddesi, “…

c) Yapım işlerinde; ön veya kesin projelere ve bunlara ilişkin mahal
listeleri ile birim fiyat tariflerine, mal veya hizmet alımı işlerinde ise
işin ayrıntılı özelliklerine dayalı olarak; idarece hazırlanmış cetvelde
yer alan her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için istekli ta-
rafından teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam
bedel üzerinden birim fiyat sözleşme,”,

65. 4735 sayılı Kanunun Denetim, muayene ve kabul işlemleri baş-
lıklı 11 inci maddesi, “Teslim edilen mal, hizmet, yapım veya yapılan
işin muayene ve kabul işlemleri, idarelerce kurulacak en az üç kişilik
muayene ve kabul komisyonları tarafından yapılır. Mal veya yapılan
iş yüklenici tarafından idareye teslim edilmedikçe muayene ve kabul
işlemleri yapılamaz.

Ancak sözleşmesinde hüküm bulunması halinde; imalat veya üre-
tim süreci gerektiren işler, muayene ve kabul komisyonlarının yetki ve
sorumluluğunu kaldırmaması şartıyla, ihale dokümanında belirtilen
kalite ve özelliklere göre yapılıp yapılmadığı hususunda, ilgili idare ta-
rafından belirli aşamalarda ve aralıklarla denetlenebilir.

Taahhüdün tamamlanan ve müstakil kullanıma elverişli bölümleri
için kısmî kabul yapılabilir.”

66. HİGŞ’nin Kontrol teşkilatı ve yetkileri başlıklı 26 ncı madde-
si “Sözleşmeye bağlanan her türlü iş, idare tarafından görevlendirilen
kontrol teşkilatının denetimi altında, yüklenici tarafından yönetilir ve
gerçekleştirilir. Yüklenici, bütün işleri kontrol teşkilatının sözleşme ve

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 223