Page 254 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

24) ... Boya A.Ş.’den ve ... A.Ş.’den hisse senedi almak üzere para
yatıran şikayetçinin, SPK’nın anılan şirketler üzerinde denetim ve gö-
zetim yetki ve görevini zamanında ve etkin bir şekilde yerine getir-
meyerek ağır hizmet kusuru işlediğinden bahisle, bu şirketlere yaptığı
yatırımlarda zarar etmesi nedeniyle uğradığını ileri sürdüğü zararın
tazminine ve ilgili kurumlarda çalışan sorumlu personellerin tespit
edilerek haklarında suç duyurusunda bulunulması yönünde karar ve-
rilmesi istemiyle yaptığı şikayet başvurusuna ilişkin, kişisel malî yatı-
rım zararlarının SPK’ca karşılanacağına ilişkin bir düzenleme bulun-
madığı, idarenin yasa ile verilen görevlerini yaptığı, zararla illiyet bağı
kurulabilen bir idarî işlem veya eylem bulunmadığı gerekçesiyle idare-
nin işlemlerinin hukuka uygun olduğu değerlendirilmektedir.
25) ... Boya A.Ş. ‘nin son 14 yıl içinde 10 kez sermaye arttırımı, bir
kez de sermaye azaltımı ile eşanlı olarak sermaye arttırımı yaptırdığı,
şirketin söz konusu talebinin ... tarih ve ... sayılı Kurul toplantısında
olumlu karşılandığı, Kurulun şirket başvurusunu yerindelik yönünden
denetlemediği, zira 2499 sayılı Kanun kapsamında yetkisinin de bu-
lunmadığı, idarece sadece izahnamedeki bilgilerin anlaşılabilir, tam ve
tutarlı olup olmadığı hususunun denetiminin yapıldığı,

26) BİST Kotasyon Yönetmeliğinin 27 nci maddesine dayanılarak
çıkartılan BİST Gözaltı Pazarı Genelgesi doğrultusunda 13/09/3013
tarihinde BİST tarafından yapılan duyuru ile Yönetmelik ve Ge-
nelge doğrultusunda Borsa kotunda işlemi durdurulan ... A.Ş. nin
17/09/2013 tarihi itibariyle Gözaltı Pazarında işlem görmeye başla-
masına karar verildiği, şikayetçinin ... A.Ş. hakkındaki iddiaları SPK
tarafından incelenmekte olduğu, anlaşılmıştır
27) Şikayetçinin iddiası ve şikayet edilen idarenin vermiş olduğu
cevap yukarıda bahsedilen mevzuat hükümleri ve düzenlemeleri çer-
çevesinde değerlendirildiğinde; idarenin yapmış olduğu uygulamanın,
Kanun hükümleri ve Yönetmelik düzenlemelerine uygun olduğu an-
laşılmaktadır. Dolayısıyla idarenin yasa ile verilen görevlerini yaptığı,
zararla illiyet bağı kurulabilen bir idarî işlem veya eylem bulunmadığı
gerekçesiyle şikayet edilen idareler ve personelleri hakkında tavsiyeye
konu hukuka aykırı herhangi bir işlem söz konusu olmadığı değerlen-
dirilmektedir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 247