Page 437 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

kullanım alanlarını brüt m² üzerinden bildirmeleri gerekirken
sehven net m² üzerinden bildirmişler, idare hatalı durumu fark
ederek brüt m² üzerinden gerçek vergi matrahını 2016 yılın-
dan itibaren uygulamaya başlamıştır. Emlak vergisi beyanname-
sini vermemiş olan şikayet başvurucusunun, vergi matrahına esas alı-
nan m² değerinde hata yapılan mükelleflerle aynı tutarda emlak vergi-
si ödemesi gerçek hukuki durumu yansıtmayacaktır. Dolayısıyla idare
vergilendirme işlemini hatalı yapılan bir başka işleme göre değil gerçek
hukuki duruma göre yapmak zorundadır.
18. Yukarıdan bu yana yapılan açıklamalar, anılan mevzu-
at hükümleri, idarenin cevabi yazıları, yargı kararları ve tüm
dosya birlikte değerlendirildiğinde ; başvuranın ve idarenin işlem
ve yükümlülüklerine “belirlilik” ve “hukuk güvenliği” ilkelerine
uygun olacak şekilde ilgili mevzuatta açıkça yer verildiği, vergi ödevi-
ne ilişkin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle daha
az vergi ödeyen mükellefin, gerçek hukuki durumunun tespit edilerek
ödemiş olduğu vergilerin mahsup edilmesi suretiyle yeni vergi tuta-
rının talep edilmesine yönelik idari işlemlerde ve emsal göstermiş ol-
duğu komşularına uygulanan (vergiye konu daire metrekaresinin brüt
bildirim yerine sehven net bildiriminden kaynaklı) hatalı bina vergi-
sinin kendisi hakkında da uygulanması talebinin idare tarafından ye-
rine getirilmemesinde hukuka aykırılık tespit edilemediğinden,
şikayetin reddi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

19. Anayasamızın “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı 10 uncu mad-
desinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının
ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edil-
diğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikayete
konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi
ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alın-
mış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği sonuç ve
kanaatine varılmıştır.

F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
20. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil, aynı

430 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU