Page 527 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2
P. 527
idare hukukunun temel prensiplerindendir. Başvuruda idarenin genel
düzenleyici işlem yaparken bu yetkisini kamu yararı ve hizmetin ge-
reklerine, eşitlik kuralına aykırı kullandığına dair bir iddia olmadığı
gibi dosya içerisinde aksini gösteren bilgi, belge ve bulguya rastlan-
mamıştır. 6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanunu yürülükte olup Geçici
20 nci maddenin 1 inci bendinde de ilgili başvurular hakkında 6719
Sayılı Kanun’un 17 nci maddesinin kullanılacağının açık olduğunun
Kurumumuzca yapılan inceleme sonucu değerlendirilmesi sonucunda,
idarenin işleminde herhangi bir hukuka aykırılık tespit edilemediği
anlaşıldığından şikayetin reddine karar vermek gerekmiştir.
D. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
17. 2709 T.C. Anayasasının “Kanun önünde eşitlik” başlıklı 10 uncu
maddesindeki eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin
13 üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının ve 17 inci maddesin-
deki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi
bir bilgi ve bulguya rastlanmadığı gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş
Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avru-
pa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alınmış olan başkaca bir in-
san hakkı ihlalinin tespit edilemediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
E. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
18. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetişim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri de
beklenmektedir.
19. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6’ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
520 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU