Page 527 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2
P. 527

idare hukukunun temel prensiplerindendir. Başvuruda idarenin genel
            düzenleyici işlem yaparken bu yetkisini kamu yararı ve hizmetin ge-
            reklerine, eşitlik kuralına aykırı kullandığına dair bir iddia olmadığı
            gibi dosya içerisinde aksini gösteren bilgi, belge ve bulguya rastlan-
            mamıştır. 6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanunu yürülükte olup Geçici
            20 nci maddenin 1 inci bendinde de ilgili başvurular hakkında 6719
            Sayılı Kanun’un 17 nci maddesinin kullanılacağının açık olduğunun
            Kurumumuzca yapılan inceleme sonucu değerlendirilmesi sonucunda,
            idarenin işleminde herhangi bir hukuka aykırılık tespit edilemediği
            anlaşıldığından şikayetin reddine karar vermek gerekmiştir.

               D. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
               17. 2709 T.C. Anayasasının “Kanun önünde eşitlik” başlıklı 10 uncu
            maddesindeki eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin
            13 üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının ve 17 inci maddesin-
            deki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi
            bir bilgi ve bulguya rastlanmadığı gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş
            Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avru-
            pa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alınmış olan başkaca bir in-
            san hakkı ihlalinin tespit edilemediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
               E. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

               18. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
            aynı zamanda iyi yönetişim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri de
            beklenmektedir.
               19. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
            başlıklı 6’ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
            idarenin, insan  haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
            gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
            maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
            lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
            dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
            karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
            rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
            rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile



           520   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   522   523   524   525   526   527   528   529   530