Page 13 - kamu-personel-rejimi-1

OLAY VE OLGULAR

1-ŞİKAYETİN KONUSU, HUKUKİ SEBEPLER VE İSTEMİN
ÖZETİ

..., ... naklen tayin edilmesine ilişkin 18.12.2012 tarih, 4633 sayılı
işleminin açıkça hukuka aykırı olması ve telafisi zor ya da imkansız
zarara neden olması sebebiyle, işlem hakkında iptal kararı verilerek
eski görev yerine dönmesi talebiyle Kurumumuza şikayet başvurusun-
da bulunmuştur.
Şikayetçi ...’in, Kamu Denetçiliği Kurumu’na yazmış olduğu ve
Kurum kayıtlarına intikal tarihi olan 01.04.2013 tarihli dilekçesinde
özetle: İlk olarak 2009 yılında Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer
Değiştirme Yönetmeliği’nin bazı hükümlerinde değişikliğe gidildiği,
yapılan değişiklik sonucu “taşra teşkilatındaki şeflerin” bulundukları
yerdeki görev sürelerinin 3 yıllık uzatma süresiyle beraber toplam 9 yıl
ile sınırlandırıldığı ve bu sürenin sonunda zorunlu atamaya tabi olma-
larının öngörüldüğü, Yönetmeliğin taşra teşkilatındaki şeflerle ilgili
olan maddelerinin ve diğer bazı maddelerinin Türk Diyanet Vakfı Sen-
dikası tarafından dava konusu edildiği ve Danıştay 5 inci Dairesinin
2009/3652 Esas sayılı kararıyla yürütmesinin durdurulduğu ve “taşra
teşkilatındaki şeflerin” ibaresinin yönetmeliğin genel düzenlemesine
ve hizmet gereklerine aykırı olduğuna hükmettiği, ancak anılan kara-
ra rağmen idarenin taşra teşkilatındaki şeflerin atamalarını yapmaya
devam ettiği, bunun üzerine atamaya tabi personelin açmış oldukları
davalar neticesinde idare mahkemelerince atamaların iptal edilerek,
ilgili personelin eski görev yerlerine geri döndükleri, idarenin yeni
bir Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği yaparak, şeflerin atamala-
rını yeniden yapmaya başladığı, Diyanet İşleri Başkanlığı’nın Atama
ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin Yer Değiştirme Zamanı başlıklı 21
inci maddesinde; yer değiştirme talebinde bulunanların müracaatları-
nı Mart ayı sonuna kadar ulaştırmaları şartıyla 15 Mayıs-15 Temmuz
arasında yer değişikliklerinin yapılacağının hükme bağlandığı, bu hü-
küm uyarınca ataması yapılacak personelin uygun mevsim koşulların-
da yer değiştirmelerinin sağlanması, ailelerin kış aylarında taşınmak
zorunda bırakılmaması ve çocukların eğitim öğretim döneminin orta-
sında okul değiştirmemesinin amaçlandığının açık olduğu, buna rağ-
men idarenin bu sürelere uymadan yapmış olduğu atamaların genel

8 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU