Page 461 - kamu-personel-rejimi-1

huzur ve sükununu bozucu, genel ahlak değerlerini zedeleyi-
ci tutum ve davranışlarda bulunulmasında ısrar edildiğinin tesbit
edilmesi hallerinde mümkün olduğu 10 uncu paragrafta belirtilmiştir.
21. 14 üncü paragrafta hukuk devleti ilkesinin idarenin “belir-
lilik”, “istikrar”, “öngörülebilirlik” ve “haklı beklenti” ilkele-
rine uygun davranmasını içerdiği ve idareden beklenenin açık
ve güvenilir olma yükümlülüğüne uygun davranması olduğu, 15
inci paragrafta ise kazanılmış haklara saygının hukuk güvenliği
ilkesinin bir sonucu olduğu belirtilmiştir.

22. Yukarıdan bu yana tüm açıklananlar, mevzuat, yargı
kararları ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde;
yaklaşık 1 yıl kullandığı lojmanı yukarıda sayılan çıkarılma şart-
ları sebebiyle değil genel onarım nedeniyle tahliye etmek zorunda
kalan şikayet başvurucusunun yaklaşık 4 yıllık bir süre daha
lojmandan yararlanma hakkı bulunmasına rağmen, “belirlilik”,
“istikrar”, “öngörülebilirlik” ve “haklı beklenti” ilkeleri ile açık ve
güvenilir olma yükümlülüğüne aykırı olarak ve başvurucu bazında
bir anlamda kazanılmış hakkı ihlal edilerek tadilat ve onarım bit-
tikten sonra lojmanın tekrar başvurucuya teslim edilmeden yeniden
puanlamaya tabi tutulmasına dair şikayet konusu işlemin hukuka ay-
kırı olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.

E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
23. T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı 10 uncu
maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin, Avrupa
İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru
hakkının ve 17 nci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının
ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi
şikayete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Be-
yannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence
altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği
sonuç ve kanaatine varılmıştır.
F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
24. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil, aynı
zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
mektedir.

456 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU