Page 155 - kamu-personel-rejimi-2

ve Tazminatlara İlişkin Karar ile Kamu Konutları Yönetmeliğinde ol-
duğu gibi bazı spesifik durumlar için öngörülmüş olması durumu hariç
genel bir uygulama olarak “emsal” veya “eşdeğer” kadro tespiti
gibi bir işlem yapılamadığı, bahsedilen istisnai durumlarda yapılı-
yor olmasının bunu mümkün kılmadığı, ayrıca Bakanlığın da böyle bir
yetkisinin bulunmadığı, benzer şekilde Bakanlığın avukat ve hukuk
müşavirlerinin A grubu kariyer mesleklere eşdeğer kabul edil-
mesi yönünde bir karar alma yetkisine de sahip olmadığı, bir
kadro kamuda farklı görev ve hizmetleri ifa etmek üzere ihdas
edilmiş olup, bu kadrolara alınacak personelin eğitim durum-
ları, alım prosedürleri, hizmet içi eğitimleri, görev, yetki ve so-
rumlulukları ile diğer bir çok konuların farklılık arz ettiği,
5.12. 657 sayılı Kanun ya da 659 sayılı Kanun Hükmünde Karar-
namede “Hukuk Hizmetleri Sınıfı” oluşturulması yönünde bir düzen-
leme yapılmasına yönelik ve avukatlar ile hukuk müşavirlerinin mali
haklarının düzenlenmesine ilişkin Bakanlıkça yürütülen herhangi bir
çalışma bulunmadığı,
açıklamalarına yer verilmiştir.

6. Şikâyet konusuna ilişkin olarak bilgi ve belge talebi yazı-
mıza istinaden, Devlet Personel Başkanlığı tarafından gönde-
rilen 11/09/2015 tarihli ve E.5918 sayılı yazıda özetle;
6.1. Anayasanın kamu hizmeti görevi ile ilgili genel ilkeleri düzen-
leyen 128 inci maddesinde; memurların ve diğer kamu görevlilerinin
nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri,
aylık ve ödenekleri ile diğer özlük işlerinin kanunla düzenlenmesi ge-
rektiği, mali ve sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümlerinin
saklı olduğunun belirtildiği,
6.2. Anayasa hükmüne uygun olarak, Devlet memurlarının sınıfla-
rı, nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri,
aylık ve ödenekleri ile diğer özlük işlerinin 14/7/1965 tarihli ve 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu ile özellikle mali ve sosyal haklarla
ilgili olmak üzere 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamede düzenlendiği,
6.3. Bununla birlikte, genel bütçe kapsamındaki kamu idare-
leri (Türkiye Büyük Millet Meclisi, Cumhurbaşkanlığı, Anayasa

150 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU