Page 162 - kamu-personel-rejimi-2
P. 162
8.8. 1324 sayılı Genelkurmay Başkanının Görev ve Yetkilerine Dair
Kanunda Genelkurmay Başkanının görev ve yetkileri; 1325 sayılı Millî
Savunma Bakanlığının Görev ve Yetkilerine Dair Kanunda ise Millî Sa-
vunma Bakanlığının görev ve yetkilerinin belirlendiği,
8.10. Millî Savunma Bakanlığı, Genelkurmay Başkanlığı ve Kuv-
vet Komutanlıklarında görevli devlet memurlarının atama ve nakil
yetkisinin Millî Savunma Bakanına ait olduğu, bu anlamda da Millî
Savunma Bakanlığı ile Genelkurmay Başkanlığının diğer kamu kurum
ve kuruluşlarından farklı bir yapıya sahip olduğunun açıkça görüldü-
ğü, nitekim çeşitli mevzuatta düzenlemeler yapılırken bu yapısal fark-
lılıktan ve özel nitelikten kaynaklanan durumlar nedeniyle, TSK’nin
bütününü etkileyecek şekilde Millî Savunma Bakanlığına yönelik özel
hükümlere yer verildiğinin görüldüğü, örneğin 5018 sayılı Kamu Malî
Yönetimi ve Kontrol Kanununun 11 inci maddesinin birinci fıkrasın-
da Bakanlıklarda müsteşar, diğer kamu idarelerinde en üst yönetici, il
özel
8.11. 5018 sayılı Kanunda genel bütçe kapsamındaki kamu idare-
lerinin belirtildiği I sayılı cetvelde Millî Savunma Bakanlığına yer ve-
rilip Genelkurmay Başkanlığına yer verilmemesinin tamamen 1324
ve 1325 sayılı kanunlar ile oluşturulan yapıdan kaynaklandığı, anılan
kanunların ilgili hükümleri uyarınca oluşturulan Türk Silahlı Kuvvet-
leri teşkilatı esas alındığında Genelkurmay Başkanlığının “ilgili veya
ilişkili” ibareleri kapsamında değerlendirilmesi gerektiği,
8.13. 659 sayılı KHK’nin 2 nci maddesinde yer alan “hukuk biri-
mi”, “hukuk hizmetleri”, “ilgili bakan” ve “üst yönetici” tanımlarından,
Genelkurmay Adli Müşavirliğinin hukuk hizmeti yürüten bir birim
olduğu ve teşkilat anlamında ilgili Bakanın da Millî Savunma Bakanı
olduğunun hiç şüphesiz olduğu,
8.15. 659 sayılı Kararnamenin 4 üncü maddesinde hukuk birim-
lerinin görevlerine yer verildiği ve anılan maddeden idarelerdeki hu-
kuk birimlerinin yalnızca idarenin taraf olduğu davalara katılmadığı,
üçüncü fıkrasında belirtilen hukuk danışmanlığı kapsamında da gö-
revlerinin bulunduğu ve bu görevlerin de KHK kapsamında vekâlet
ücreti ödenmesinde esas alındığının görüldüğü,
9. Şikâyet konusuna ilişkin olarak bilgi ve belge talebi ya-
zımıza istinaden, Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Genel
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 157