Page 75 - kamu-personel-rejimi-2

Yönetmelik’in 41 inci maddesinin 1 inci fıkrasının (a) bendi ve İmza
Yetkileri Yönergesi’nin 7 nci maddesinin 1 inci fıkrasının (e) bendi uya-
rınca, şikayetin incelenmesine ve araştırmasına geçilmiş, 26/08/2015
tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı önerisiyle Kamu Başdenet-
çisine sunulmuştur.
B. Ön İnceleme Süreci

2.Yapılan ön inceleme neticesinde, şikayet konusunun kurumumu-
zun görev alanına girdiği, şikayetçinin menfaat ihlali koşulunu taşıdı-
ğı, idari başvuru yollarının tüketildiği, şikayetin süresinde yapıldığı,
diğer ön inceleme konularında da bir eksikliğinin bulunmadığı, bu
nedenle şikayetin inceleme ve araştırmasına engel bulunmadığı tespit
edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR

A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
3.Şikâyetçi, Şanlıurfa Topçu Meydanı Vergi Dairesi’nde gelir uzma-
nı olarak görev yaptığını, 1981 yılında memur olarak göreve başladı-
ğını, 1988 yılında açılan Gelir Şefliği sınavını kazanarak görevine şef
olarak devam ettiğini, 5345 sayılı Yasa kapsamında 2006 yılında Gelir
Uzmanlığı sınavını kazandığını, gelir uzmanı olduktan sonraki süreç-
te müdürlük tarafından kendisinin hissi tavırlarla vasıfsız bir memur
olarak görevlendirildiğini, 08/02/2015 tarih ve 29261 sayılı Resmi Ga-
zete’de yayımlanan Vergi Daireleri Kuruluş ve Görev Yönetmeliği’nde
Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’in 2 nci maddesinin “ Bölü-
me bağlı servisler, şefler tarafından yönetilir. Şef en az bir, en çok iki
servisin yönetimi ile görevlendirilebilir. Yeterli sayıda şef bulunmadığı
takdirde vergi dairesi müdürü, servisin yönetimini varsa gelir uzma-
nına yoksa memurlardan birine verebilir.” şeklinde düzenlendiğini,
bu düzenlemenin şef kadrosunda görevliyken gelir uzmanlığı
unvanını kazanan kişiler hakkında açık bir hüküm içermediği-
ni, yöneticilik görevinin vergi dairesi müdürünün insiyatifine
göre verileceğini ve bu durumun hak ihlaline sebep olacağını
iddia etmek suretiyle, şef görevlisinin belirlenmesinde terci-
hen eski şeflere öncelik tanınmasının gerektiğini, gelir uzman-
lığı sınavını kazanmak suretiyle daha üst bir konuma terfi et-
miş olan gelir uzmanlarının şef sorumluğunda çalışmalarının,

70 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU