Page 52 - KDK_YILLIK_RAPOR_SON.indd
P. 52
YILLIK RAPOR 2013
deli dünyada birçok ülke tarafından örnek görüşen Avrupa Ombudsmanı Nikiforos
alınan Danimarka Ombudsmanına, ar- Diamandouros, ziyaretler esnasında yu-
dından en son kurulan kurum olması ne- karıda ifade edilen ihtiyaçların altını özel-
deniyle Kurumumuza gerçekleştirmiştir. likle çizmiş ve Kamu Denetçiliği Kurumu
Devamında tamamlanan çalışmalar neti- Kanunu’nun uluslararası standartlar çer-
cesinde rapor nihai halini almıştır. çevesinde yeniden gözden geçirilmesini
Raporda, Avrupa Konseyi üyesi ül- önermiştir.
kelerdeki mevcut Ombudsmanlık uygu- Bu noktada, Kurumun aldığı tavsiye
lamaları değerlendirilmekte ve çalışma kararlarında Anayasamızın yanında ulus-
esnasında karşılaşılan iyi uygulama ör- lararası norm ve standartlar ile Avrupa
neklerinin altı çizilerek Ombudsmanlık İnsan Hakları Sözleşmesi ve Avrupa İn-
kurumunun güçlendirilmesi için birtakım san Hakları Mahkemesi içtihatlarının üst
öneriler sunulmaktadır. Bunlar içinde en norm olarak değerlendirildiğinin altını
dikkat çekenleri: çizmek yerinde olacaktır.
1- Uluslararası standartlar ve Avrupa 2- İnsan hakları ve temel özgürlüklerin
standartları ışığında Ombudsmanlık korunması için kesinlikle gerekli ol-
kurumlarının mevzuatlarının gözden madığı sürece Ombudsman benzeri
geçirilmesi: Uluslararası uygulamalar kurumların sayısının artırılmaması:
doğrultusunda önerilecek değişik- Kurum, raporda belirtilen, Ombuds-
liklerden (bu raporda ve diğer ulus- man benzeri kurumların sayısının
lararası metinlerde de özellikle vur- artırılmaması yönündeki görüşe ka-
gulanan) Kurumumuzca en önemli tılmaktadır. İdari işleyişten kaynak-
görülenleri; resen ve yerinde inceleme lanan konularda birden fazla kuruma
ve araştırma yapabilme yetkisinin Ku- şikâyet başvurusunda bulunulmasına
rumumuza tanınmasıdır. imkân sağlayacak yasal düzenlemele-
3 Eylül 2013 tarihinde Ankara’da ger- rin yapılmasının ve yeni kurumların
çekleştirilen Uluslararası Kamu Denetçili- ihdas edilmesinin kurumlar arasında
ği Sempozyumu’na, Avrupa ülkelerinden yetki çatışmasına ve bireyin mevcut
katılım sağlayan Ombudsmanların ortak çözüm yollarını anlayabilmesinde
görüşü de bu yöndedir. Sempozyum kap- karışıklığa neden olabileceği değer-
samında Ankara’ya gelen ve Adalet Ba- lendirilmektedir. (Bkz: İnsan Hakları
kanı, Avrupa Birliği Bakanı, Başbakan, Kurumları Görev/Yetki Alanlarının
TBMM Başkanı ve Cumhurbaşkanı ile Belirlenmesi ve Tek Bir Bağımsız Ku-
52