Page 108 - mahalli-iradeler

8. Şikayet konusunun teknik incelemeyi gerektirmesi ne-
deniyle Kamu Denetçisi tarafından şikayet konusunda uzman
olan Türkiye Belediyeler Birliği personeli Mimar C.T., Şehir
Plancısı A.S.Ç. ve İnşaat Mühendisi Y.Ş bilirkişi olarak görev-
lendirilmişlerdir. 17/05/2016 tarihli Bilirkişi Heyeti Raporunda,
“ana yol cephesi istinat duvarının, 26/10/2015 tarihinde Yeni-
mahalle Yapı Kontrol Müdürlüğü tarafından mahallinde incelendiği,
duvarın, projesinde belirtilen kotlarda ve ölçülerde yapılmadı-
ğı ve bu durumun can ve mal emniyetini tehdit ettiğinin tespit
edildiğine vurgu yapılmak suretiyle 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkın-
da Kanunun 2 inci maddesinin (e) bendinde “Yapının ruhsat ve ekleri
ile mevzuata uygun olarak yapılmasını denetlemek” g) bendinde “Ruhsat
ve eklerine aykırı uygulama yapılması halinde durumu üç iş günü içinde
ilgili idareye bildirmek’’ hükümleri uyarınca Yapı Denetim Firmasının
sorumlu olduğunu ve bu doğrultuda söz konusu yapı denetim firması
hakkında adı geçen Kanunun İdari Müeyyideler ve Teminat Başlıklı 8
inci maddesinin (ç) bendinde yer alan “Hataların yapının taşıyıcı siste-
mini etkilememesi kavdı ile 2 nci maddenin dördüncü fıkrasının (a) veya (c)
ile (g) bentlerinde belirtilen görevlerin yerine getirilmediğinin tespiti hâlin-
de, tespite konu olan yapı denetimi hizmet sözleşmesi bedelinin %20’si ka-
dar idari para cezası verilir ’ hükmünün uygulanmasının gerektiği, yan-
gın sistemi ve pompası ve dış cephe mantolama sistemi hakkın-
da ise; söz konusu sistemlerin taşıyıcı olmayan diğer kısımlar
kapsamında yer aldığı ve 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında
Kanunun 3 üncü maddesinde taşıyıcı olmayan kısımlara ilişkin
olarak sorumlular bakımından öngörülen iki yıllık sorumluluk
süresinin aşıldığı ve bu nedenle yangın sistemi ve pompası ile
dış cephe mantolama sistemi hakkında süre yönünden yapıla-
cak herhangi bir işlem bulunmadığı” açıklamasında bulunulmuş-
tur.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
9. 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Dilek-
çe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı
74 üncü maddesi “…Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine baş-
vurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 103