Page 89 - Sporda Hak İhlalleri ve Denetim

SPORDA HAK İHLALLERİ VE DENETİM

Disiplin ve ceza hukuku bakımından farklı sonuçlara varılması, çelişkili karar-
lar çıkması, toplum vicdanında kabul görmeyecektir. Bu nedenle uygulayıcılara
büyük sorumluluk düşmektedir. Bilinmelidir ki mevzuatınız ne kadar güzel, ne
kadar gerçekçi olursa olsun önemli olan uygulamadır. Uygulamacılar yalnız
ulusal mevzuatı değil uluslararası mevzuatı da göz önüne alarak uygulamala-
rını, genel ve evrensel hukuk ilkeleri, spor hukukunun amaç ve kapsamı doğ-
rultusunda yapacaklardır. Bu anlamda yasaların gerekçeleri de büyük önem
taşımaktadır .
9
Daha sonra, özellikle öngörülen cezaların çok ağır olduğu düşüncesi ile 5237
sayılı Türk Ceza Kanununun (3) üncü maddesinde de yer alan ‘suç işleyen kişi
hakkında fiilin ağırlığı ile orantılı ceza veya güvenlik tedbirine hükmolunacağı’
genel ilkesi doğrultusunda, diğer kanunlarda öngörülen suçlara verilen ceza-
larda gözetilmek suretiyle 6222 sayılı Kanunda adil ve hakkaniyete uygun bir
düzenleme yapılması gerekliliğinden hareketle kabul edilen 24.11.2011 tarih ve
6250 sayılı Kanun Cumhurbaşkanlığı tarafından geri gönderildikten sonra (geri
gönderilme gerekçesi aşağıya alınmıştır) Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafın-
dan aynen kabul edilerek yürürlüğe giren 10.12.2011 tarih ve 6259 sayılı Ka-
nunla 6222 sayılı Kanunun (11), (13), (14), (15), (16) ve (23) üncü maddelerinde
değişiklikler yapılmış, bu maddelerde düzenlenen “şike ve teşvik primi”, “spor
alanlarına yasak madde sokulması ve müsabaka düzeninin bozulması”, “ha-
karet içeren tezahürat”, “spor alanlarına usülsüz seyirci girişi”, “yasak alanla-
ra girme”, suçlarına ilişkin cezalar önemli oranda azaltılmış, bu suçlarla ilgili
olarak görevli mahkemenin sulh veya asliye ceza mahkemesi olduğuna ilişkin
değişikliklerle ilgili gerekçeler belirtilmiştir. Yayımlanması yukarıda açıklanan
gerekçelerle uygun görülmeyen 6250 sayılı “Sporda Şiddet ve Düzensizliğin
Önlenmesine Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” Türkiye
Büyük Millet Meclisince bir kez daha görüşülmesi için, Anayasanın değişik 89
ve 104 üncü maddeleri uyarınca ilişikte geri gönderilmiştir.

6222 sayılı Kanunda yapılan değişikliğe ilişkin 6250 sayılı Kanun Cumhurbaşka-
nı tarafından veto edilerek geri çevrildikten sonra TBMM tarafından 10.12.2011
tarih ve 6259 sayılı Kanunla aynen kabul edilerek yürürlüğe girmiştir.

Anayasa Mahkemesinin 6.1.2011 tarihli kararı ile Tahkim kurullarının üyeleri
hukukçular olsa bile bu kurullar idari kurul niteliğinde olduklarından verdikleri
kararların da idari mahiyette kararlar olduğu ve kesin olmalarının Anayasa’nın
125 inci maddesinin ‘idarenin her türlü karar, eylem ve işlemi yargı denetime
tabii olmalıdır’ hükmüne aykırılık oluşturduğu gerekçesi ile bu kararların kesin
olduğu hükmü iptal edildi. Bunun üzerine, uluslararası federasyonların mev-
zuatında ve Türkiye Futbol Federasyonu statüsünde de yer alan, spora ilişkin
9 Bakınız 6222 sayılı kanunun genel gerekçesi.

2 MART 2018, ANKARA 89