Page 88 - Sporda Hak İhlalleri ve Denetim

SPORDA HAK İHLALLERİ VE DENETİM

sonrasında hakaret, müessir fiil, yakıcı, kesici, delici aletlerle saldırı yaralama
hatta ölüme varan bir takım çok vahim olayların oluşmasına neden olmuştur.
Gerek yurdumuzda gerekse dünyanın birçok yerinde spor sahaları, tribünler
hatta saha dışı alanlar adeta bir savaş alanına dönüşmüştür 8.

Sporun, insanlar, toplumlar arasında bir iletişim aracı olarak, karşılıklı sevgi,
saygı ve birliktelik sağlama fonksiyonunu bu vahim olaylar nedeniyle kaybet-
meye başlaması tüm dünya ülkelerinde olduğu gibi yurdumuzda da bir takım
tedbirlerin alınması gereğini ortaya çıkarmıştır. Bu tedbirler spor hukuku kap-
samında disiplin cezaları yanında başka yasal düzenlemeler de yapılmak sure-
tiyle gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda ilk olarak 7.5.2004 tarihli Resmi Gaze-
tede yayımlanarak yürürlüğe giren 5149 sayılı “Spor Müsabakalarında Şiddet
ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun” kabul edilmiştir.

Yaşadığımız yüzyılda, ulaşım ve teknoloji başta olmak üzere her alandaki ge-
lişmeler, sporun insanların sosyal hayatında daha çok yer alması, uluslara-
rası ilişkilerin gelişmesi, spor alanındaki sorunların artmasına neden olmuş,
bu sorunların çözümlenmesi ve önlenmesinin sağlanması bakımından, spor
kurumlarının, kulüplerin, federasyonların ulusal ve uluslararası spor hukuku
kapsamında düzenlenen disipline ilişkin mevzuatı ve 5149 sayılı yasanın yeter-
siz kalması karşısında yeni bir düzenleme yapma zorunluluğu ortaya çıkmıştır.

5149 sayılı Kanunun uygulanması döneminde ortaya çıkan eksikliklerin gide-
rilmesi, uluslararası sözleşmelere ve gelişmelere paralellik sağlanması ve
sporda şiddet ve düzensizliğin önlenmesi amacıyla, konuya ilişkin diğer ülke-
lerin ve uluslararası spor örgütlerinin düzenlemeleri ve uygulamaları da gö-
zetilerek yeni bir kanun düzenlemesi yoluna gidilmiş ve 6222 sayılı “Sporda
Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun” 14.4.2011 tarihli Resmi Ga-
zetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu düzenlemelerle daha önce yalnız
spor hukuku kapsamında bir disiplin suçu niteliği taşıyan, “şike”, “teşvik primi”
başta olmak üzere kanunda sayılan eylemler disiplin suçu yanında ayrıca ceza
hukuku kapsamında adli suç niteliğine de dönüşmüştür. Bu suçların işlenme-
si halinde hem disiplin cezası hem de yasada öngörülen adli cezaların uygu-
lanmasına bir engel bulunmamaktadır. Bu konuda spor hukuku kapsamında
disiplin soruşturması ve ceza hukuku kapsamında adli soruşturma ve kovuş-
turma birbirinden bağımsız olarak ayrı ayrı yürütülecek ve sonuçlandırılacak-
tır. Ancak uygulamada bu genel ilke bir takım sorunların da ortaya çıkmasına
neden olmaktadır.

8 Fanatizm; Bir kimseye ya da bir şeye aşırı bağlılık, bağnazlık (bir görüşe, bir inanca katılıkla bağ-
lanıp ondan başkasını kabul etmemek)
Holiganizm; Terörün sahalara, tribünlere, salonlara yayılmış hali. Bilgisiz, amaçsız taraftar toplu-
luğununrakiplerine karşı gereksiz bir biçimde takındığı tavır.

88 2 MART 2018, ANKARA