Page 20 - Türkiye'deki Suriyeliler - Özel Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

bunu; PKK, DEAŞ, FETÖ, PYD, YPG gibi terör örgütleri ile kararlı mücadelesini
sürdürürken başarabilmiştir. Bu noktada, hakkın teslimi bakımından gecesini
gündüzüne katarak çalışan kamu personelimize ve sivil toplum kuruluşlarımıza ne
kadar teşekkür etsek azdır. Ülkelerini terk etmek zorunda kalarak başka bir ülkeye
sığınan göçmenlerin, savunmasız bir konumda olmaları nedeniyle uluslararası
sözleşmelerle tanınan haklarını fiilen kullanamamaları ve kamu otoritelerinin
hukuka aykırı muamelelerde bulunma ihtimali karşısında ombudsman müesseseleri,
gerek hak ihlallerinin önüne geçilmesinde gerekse de tarafsız niteliğinden ötürü
uluslararası kamuoyunun bilgilendirilmesinde önemli roller üstlenmektedir. Biz
de Kamu Denetçiliği Kurumu olarak, bu alanda yürüttüğümüz çalışmaları özel
rapor haline getirerek, ülkemizde geçici koruma altına bulunanların durumunu
tespit ederek sunulan kamusal hizmetleri ortaya koymaya çalıştık. Çalışmamızı
yürütürken, öncelikle sorumluluk üstlenen tüm tarafların hakkını teslim ettikten
sonra; kamu hizmetlerini nasıl daha etkin bir biçimde sunabiliriz, koordinasyondan
kaynaklanan sorunları nasıl aşabiliriz, kamu kurum ve kuruluşlarımızın ihtiyaçları
nasıl karşılanabilir ve konu ile ilgili mevzuatımızı nasıl geliştirebiliriz kaygısıyla
hareket ettik. Bir taraftan da, bu özel rapor vesilesiyle uluslararası kuruluşların
geçici koruma altındaki Suriyelilerin durumuna ilişkin algılarının doğru bir zemin
üzerine oturmasına katkı sunmayı arzu ettik. En önemlisi, ülkemizin bu alanda
yürüttüğü çalışmaları bütüncül bir yaklaşım üzerinden değerlendirmeye tabi tutarak
milletimizin, kardeşlik hukukunun bir gereği olarak üstlendiği fedakârlığı tarihe
not düşmek istedik.

Özel rapor çalışmamız kapsamında birçok ilimizde kamu kurum ve kuruluşlarımızın
yöneticileri ve sivil toplum kuruluşu temsilcileri ile toplantılar gerçekleştirdik,
geçici barınma merkezlerimizi ziyaret ettik, saha incelemeleri yaparak sorunları
yerinde dinledik, Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği (UNHCR)
ve Birleşmiş Milletler Çocuklara Yardım Fonu (UNICEF) gibi uluslararası
kuruluşların Türkiye temsilcilikleri ile görüşmeler yaptık, alanda yazılan raporları ve
akademik çalışmaları çeşitli açılardan analiz ettik. Cumhurbaşkanımız Sayın Recep
Tayyip ERDOĞAN’ın teşrifleriyle; 2-3 Mart 2017 tarihleri arasında Ankara’da 40
ülkeden 50’den fazla ombudsmanın katılımıyla “Uluslararası Göç ve Mülteciler”
sempozyumu düzenledik. Nihayet, tüm bu çalışmalar neticesinde oluşan bilgi ve
tecrübe birikimimizi hazırladığımız özel rapora yansıtarak çalışmamızı tamamladık.
“Türkiye’deki Suriyeliler” başlıklı özel rapor çalışmamız; göçün teorik ve tarihi arka
planı ile uluslararası korumanın hukuki çerçevesini, Suriye Arap Cumhuriyeti’nde
yaşanan gelişmeler ve bu gelişmelere yönelik ülkemizin yaklaşımını, geçici koruma

20 TÜRKİYE’DEKİ SURİYELİLER ÖZEL RAPORU