Page 78 - 2014 Yılı Faaliyet Raporu

BÖLÜM V

ÖNERİ VE TEDBİRLER

Kamu Denetçiliği Kurumunun temel politikaları ve öncelikleri çerçevesinde görevlerini daha etkin bir şekilde yeri-
ne getirebilmesini teminen;

Teşkilatlanma adına henüz 2 yıllık bir geçmişe sahip olmasına ve gerçekleştirdiği görevler bakımından ülkemizde
benzer idare bulunmaması karşın gerek idari sistemin iyileştirilmesi gerekse hak ihlallerinin önlenmesinde ve ulu-
sal ve uluslararası platformlarda ülke ve tanınırlığının artırılmasında ciddi adımlar atmış olan Kurumumuz, daha
etkin bir idari teşkilât yapılanmasına ihtiyaç duymaktadır. Bu kapsamda özellikle idari ve mali hizmetlerin yürü-
tüldüğü Kurumumuz Genel Sekreterliği bünyesinde “Yönetim Hizmetleri Daire Başkanlığı”, “Strateji Geliştirme ve
Mali Hizmetler Daire Başkanlığı”, “Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Daire Başkanlığı” ile “Basın ve Halkla İlişkiler Daire
Başkanlığı” birimlerinin kurulması ve Genel Sekreter Yardımcısı atanması için gerekli Kanun değişikliği yapılmalıdır.

Fransa ve İspanya Ombudsmanlıklarıyla birlikte yürütülen “Eşleştirme Projesi” ve “Teknik Yardım Projesi”nden
halen devam eden çalışmalar/toplantılar ve çalışma ziyaretleriyle özellikle şikâyet başvuru süreci, Kurum misyon
ve vizyonu, bilişim alt yapısı gibi konularda elde edilen bilgi ve paylaşımlardan en üst seviyede faydalanılması
kapsamında bu paylaşımlardan en iyi örneklerin Kurum uygulamalarına yansıtılmasının sağlanmalı ve çalışmalar
eşgüdümlü olarak daha etkin bir şekilde sürdürülmelidir.

6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kanun’un uygulanması aşamasında, kişilerin şikâyet hakkının daha etkin hale geti-
rilmesi ve Kurumumuzun daha etkin olabilmesi amacıyla, 2014 yılı AB Türkiye İlerleme Raporu, Avrupa Konseyi
Parlamenterler Meclisi tarafından hazırlanan Avrupa Ombudsmanlık Kurumunun Güçlendirilmesi Raporu ile dün-
yadaki Ombudsmanlık kurumları hakkındaki değerlendirmeler de dikkate alınarak;

• İyi Yönetim İlkelerine Kanunda Yer Verilmesi
• “Öneri” Yerine “Tavsiye” İbaresinin Kullanılması

• Kamu Başdenetçisine Resen İnceleme Başlatma Yetkisinin Verilmesi
• Şikâyetler İçin Kabul Edilebilirlik İncelemesi Yapılması

• Kamu Başdenetçisine veya Görevlendireceği Kamu Denetçilerine Yerinde İnceleme Yetkisinin Verilmesi
• Şikâyetlerin Arabuluculuk Yoluyla Çözümlenmesi

• Kurumumuzun Tavsiyesi Doğrultusunda Değerlendirme Yapacak Makamların Kanunda Belirlenmesi
• Kurumumuzun Tavsiye Kararları Doğrultusunda Yapılan İşlem veya Eylemden Dolayı İlgili Merci veya
Görevlilere Sorumluluk Yüklenememesi

• İnceleme ve Araştırma Konusuyla İlgili Dava Açma ve Açılan Davalara Katılma Yetkisi

• Bilirkişi, Tanık Masrafları ve Ücretleri

• Kurumun İstinabe Yoluna Gidebilmesi hususlarında gerekli düzenlemelerin yapılmasının

uygun olacağı değerlendirilmektedir.

2014 YILI FAALİYET RAPORU 77