Page 37 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

KYK tarafından burs/kredi verilmesine yönelik düzenleme yapılması, birden fazla önlisans
programından mezun olanların mezun oldukları programlara göre Dikey Geçiş Sınavı
puanlarının hesaplanması ve tercih hakkı verilmesi, Üniversitesitede tezli yüksek lisans
programında dördüncü yarıyılını tamamladığı halde seminer dersini vermediği gerekçesiyle
kaydın silinmesi ile Açıköğretim Fakültesinde uygulamalı dersin etkinlik raporlarının
danışmanın hatasından dolayı sisteme girilmemesi sebebiyle başarısız olarak gözüken
derse ilişkin işlemlerin geri alınmak suretiyle düzeltilip öğrencilerin mezuniyet işleminin
yapılması, Türkiye Güreş Federasyonu tarafından, müsabakalara katılan çocuk sporcuların
harcırahlarının ödenmesi, okul bahçesinde bulunan elektrik trafosunun kaldırılması,
doğalgaz abonelerine seçme hakkı verilmeden sayacın değiştirilmemesi ve değişim sebebiyle
güvence bedeli alınmaması, üniversitelerce bilimsel etik ihlali olmadığına ilişkin verilen
kararların düzeltilmesi vb. gibi birçok örnek sayılabilir.
Kurumumuzun Tavsiye Kararlarına idareler tarafından verilen yanıtlarda çoğunlukla kararın
uygulanacağı belirtilmekte, ancak mevzuat değişikliği önerisi içeren kararlarda bu değişiklik
belli bir süreç gerektirdiğinden konuyla ilgili çalışma yapılacağı veya yapılmakta olduğu
yönünde cevaplar da verilebilmektedir. Akaryakıt istasyonlarına verilen para cezalarına yapılan
itiraz üzerine 2017 yılının son günü verilen Tavsiye Kararımızda da benzer bir süreç yaşanmış
ve konuyla ilgili mevzuat değişikliği çalışmalarının devam ettiği, akaryakıt istasyonlarına
uygulanan para cezalarına alt ve üst limitler konularak firmaların yıllık satış hasılatı
oranında ceza uygulanmasına yönelik yasal değişiklik yapılması önerisinin bu çalışmada
dikkate alınacağı belirtilmişti. Kararımızdan yaklaşık bir yıl sonra 28/02/2019 tarihinde
Resmi Gazetede yayımlanan Kanun ile Petrol Piyasası Kanununun İdari Para Cezalarına
ilişkin 19 uncu maddesinde Tavsiye Kararımız doğrultusunda değişiklik yapılarak akaryakıt
istasyonlarına kesilen para cezalarına alt ve üst limitler konulmuş, firmaların yıllık satış hasılatı
oranında ceza uygulanacağı düzenlenmiş ve bu alanda yaşanan sorun çözülmüştür. Yukarıda
da vurguladığımız gibi, “aslolan toplumun adalet duygusunun tatmin edilmesidir.”
Gelinen süreçte kısa sürede kurumsallaşarak işlevsel hale gelen Kurumumuz, verdiği kararlar,
düzenlediği etkinlikler ve hazırladığı özel raporlarla kamuoyunda olumlu tepkiler almaktadır.
Kurumumuzun yurtdışındaki benzer kurumlarda olduğu gibi, BM’nin “İnsan Haklarının
Geliştirilmesi ve Korunması için Kurulan Ulusal Kuruluşların Statüsüne İlişkin İlkeler (Paris
Prensipleri) uyarınca, parlamentoya ve diğer ilgili bütün organlara, bunların talebi üzerine
veya kendi inisiyatifiyle, insan haklarının geliştirilmesi ve korunmasına ilişkin konularda
görüş bildirebilmesi, tavsiyelerde bulunabilmesi, önerilerini ve raporlarını sunabilmesi gibi
yetkilerine ilave olarak; Avrupa Komisyonunun Ombudsmanlık Kurumunun Korunması
ve Güçlendirilmesi Üzerine İlkeler (Venedik Kriterleri) göz önüne alınarak kurumsal
yapısı ile idari ve mali statüsü bakımından daha da güçlendirilmesi önem arz etmektedir.
Vatandaşlarımızın hak araması noktasında Ombudsmanlığın ülkemize olan katma değeri
ve kamuoyundaki etkinliği arttıkça, Kurumumuza gösterilen teveccühün de artacağına ve
dolayısıyla Kurumumuzun idari sistemimiz içerisindeki hak ettiği yere ulaşacağına olan
inancımız tamdır.

Arif DÜLGER
Kamu Denetçisi

36 2019 YILLIK RAPOR