Page 122 - KDK

8.5) Başvurusuna dayanak aldığı, söz konusu Kanunun “Erişim
Sağlayıcıları Birliği” başlıklı 6/A Maddesi birinci fıkrasında kayıtlı, “Bu
Kanunun 8 inci maddesi kapsamı dışındaki erişimin engellenmesi karar-
larının uygulanmasını sağlamak üzere Erişim Sağlayıcıları Birliği kurul-
muştur.” hükmünün koordinasyon yanında Birliğe bir yaptırım yetkisi
de verdiği; ayrıca Erişim Sağlayıcıları Tüzüğünde yer alan hükümler
uyarınca Birliğin, internet servis sağlayıcıları ile internet erişim hiz-
meti veren diğer işletmeler üzerinde üyelikten çıkarma şeklinde idari
yaptırım yetkisinin bulunduğu, hususlarına yer verdiği,
8.6) Fakat Erişim Sağlayıcıları Birliğinin başvurucuya muhatap ce-
vabında; Birliğin, söz konusu Mahkeme kararını ilgili erişim sağlayıcı-
ya ilettiği, fakat bu kararı bizzat uygulama yetkisinin bulunmadığını
bildirdiği, tespit edilmiştir.

Sonuç olarak, başvurucu aleyhine internet ortamında yapı-
lan yayınlarailişkin erişimin engellenmesi amacı ile Ankara 5.
Sulh Ceza Mahkemesi tarafından verilen kararın uygulanma-
ması şeklinde bir hukuka aykırı bir durum ile karşı karşıya ka-
lınmıştır.

D. Kamu Denetçisi Mehmet ELKATMIŞ’ın İnceleme ve Araş-
tırma Bulguları

9) Şikâyete konu iddialar, buna karşılık idareden alınan bilgi ve bel-
geler ile görüntü kayıtlarının izlenmesinden elde edilen veriler kap-
samında gerçekleştirilen tespit ve değerlendirmeler, bu Kararın (5-8)
paragraflarında kaydedilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
10) Şikâyet başvurusuna ilişkin mevzuat hükümleri aşağıda kayde-
dilmiştir:
10.1) 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun “Tanımlar ve
Kısaltmalar” başlıklı 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının ( h) bendin-
de “elektronik haberleşmenin”, “Elektriksel işaretlere dönüştürülebilen
her türlü işaret, sembol, ses, görüntü ve verinin kablo, telsiz, optik, elekt-
rik, manyetik, elektromanyetik, elektrokimyasal, elektromekanik ve diğer
iletim sistemleri vasıtasıyla iletilmesini, gönderilmesini ve alınmasını” ifa-
de ettiği belirtilmiştir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 117