Page 447 - KDK

C. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
18) Şikâyetçi, 29.09.1994 tarihinde verdiği dilekçe ile yeniden Türk
vatandaşlığına geçme talebini iletmiş, idare tarafından kendisine söz
konusu talebin reddi yönünde herhangi bir bildirimde bulunulmadı-
ğından şikayetçi bu başvurunun kabul edildiği kanaatine sahip olarak,
devam eden yıllar içerisinde Türk vatandaşı statüsünde kalmıştır. Bu
kapsamda kendi lehine müesses durum oluşturacak biçimde eylemli
olarak vatandaş statüsünde işlemler yapıp buna ilişkin haklardan ya-
rarlanmış ve yükümlülüklerini yerine getirmiştir. Öte yandan, dokt-
rin ve yerleşik yargı kararları uyarınca hukuka aykırı işlemle-
rin kazanılmış hak oluşturması için aranan; hakka belirli bir
süre sahip olma, haktan belirli bir süre yararlanma veya hakkı
kesintisiz kullanma öğeleri şikayete konu olayda gerçekleşmiş
bulunmaktadır. Ayrıca açık hatanın kaynağı idare ise ve idare
kendinden beklenen dikkat ve özeni göstermemişse, bu gerek-
çeyle şikayetçinin kazanılmış hakkının ihlal edilmesinin haklı
bir gerekçeyle açıklanması mümkün değildir.

19) Diğer taraftan yerleşmiş durumlar, hata sonucu meydana gel-
miş olsalar ve ilgilisi için hak oluşturmasalar da; idarenin yokluk, açık
hata, gerçek dışı beyan veya hile hallerinde süre aranmaksızın hatalı
işlemi her zaman geri alabileceği, ancak bunun dışında kalan durum-
larda söz konusu işlemin dava açma süresi içinde idare tarafından geri
alınabileceği, şikâyetçinin vatandaşlık başvurusuna cevap verilmeme-
sine karşın, vatandaşlıktan çıkma kararının sisteme işlenmemesi so-
nucu uzun yıllar vatandaş sıfatıyla devlet dairelerinde işlem yaptırdığı,
objektif iyi niyet kuralları gereğince bu durumun vatandaşlık talebinin
eylemli olarak kabulü şeklinde bir idari işlem olarak yorumlanabilece-
ği, bu nedenle, bu işlemin idari istikrar ve hukuki güvenlik ilkesi gereği
dava açma süresi geçtikten sonra geri alınamayacağından hareketle,
şikayetçinin yapılan işlemler sırasında herhangi bir hilesi ya da yalan
beyanı, kusuru da bulunmadığından, kamu yararı hizmet gereklerine
aykırı olarak yapılan şikayete konu işlemin, hukuka, hakkaniyet ve
eşitlik ölçütlerine de uygun olmadığı değerlendirilerek idareye tavsi-
yede bulunulması gerekmiştir.

442 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU