Page 115 - KDK

24. AİHM, Boultif davasına ilişkin olarak 02/08/2001 tarihin-
de vermiş olduğu Daire kararında (Boultif – İsviçre, 54273/00),
daha önceki içtihadını da gözden geçirerek, yabancıların sınır dışı
edilmelerine ilişkin işlemlerin demokratik bir toplumda gerekli ve bu
bağlamda meşru kabul edilen amaca ulaşmakta orantılı olup olmadığı-
nı belirlerken uygulayacağı ölçütleri ortaya koymuştur. Bu bağlamda,
Mahkeme’nin uygulayacağı ölçütler şunlardır:

a) Sınır dışı edilecek olan yabancının işlediği suçun ağırlığı,
b) Yabancının sınır dışı etme işlemini uygulayan ülkede kaldığı süre,

c) Suçun işlendiği tarihten itibaren geçen süre ve bu süre zarfında ya-
bancının sergilediği davranışlar,

d) İlgili kişilerin vatandaşlık durumu,
e) Yabancının aile durumu; evli ise evlilik süresi ve çift olarak aile haya-
tının sürdürülmesini etkileyen diğer faktörler,
f) Eşinin, yabancı ile aile birlikteliğine girdiği tarih itibarıyla, işlemiş
olduğu suçtan haberdar olup olmadığı,
g) Çiftlerin bu birliktelikten çocukları bulunup bulunmadığı, şayet var
ise çocukların yaşı,
h) Yabancının sınır dışı edilmesi neticesinde gönderildiği ülkede, eşinin
de yerleşmesi halinde yaşayabileceği sıkıntıların ağırlığı.
25. AİHM Büyük Dairesi, 18/10/2006 tarihinde karara bağ-
ladığı Üner davasında (Üner – Hollanda, 46410/99), bu konudaki
genel prensipleri ve daha önce Boultif davasında ortaya konulan ölçüt-
leri tekrar ele almıştır. Büyük Daire kararında öncelikle, uluslararası
hukuk kuralları çerçevesinde, Taraf Devletlerin kendi topraklarına
yabancıların girişini ve yerleşmesini kontrol etmeye hakkı olduğunu;
AİHS’nin yabancı kişiler açısından belirli bir ülkeye girme ve yerleş-
me hakkı tanımadığını; dolayısıyla Taraf Devletlerin kamu güvenliğini
sağlamak amacıyla, suç işleyen bir yabancıyı topraklarından çıkartma
gücüne sahip olduğunu vurgulamıştır. Mahkeme ayrıca, yabancı kişi,
sınır dışı edildiği ülke ile güçlü ve yerleşik bir bağ kurmuş olsa dahi,
sınır dışı etme işlemi açısından, işlemi uygulayan ülkenin vatandaşları
ile eşit bir durumda sayılamayacağını belirtmiştir.

110 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU