Page 429 - KDK

konumlarındaki özellikler, kimi kişiler ya da topluluklar için değişik kural-
ları ve değişik uygulamaları gerekli kılabilir. Aynı durumda olanlar için ayrı
düzenleme aykırılık oluşturur. Anayasa’nın amaçladığı eşitlik, eylemli değil
hukuksal eşitliktir. Aynı hukuksal durumların aynı, ayrı hukuksal durum-
ların ayrı kurallara bağlı tutulursa Anayasa’nın öngördüğü eşitlik ilkesi ih-
lal edilmiş olmaz. “şeklinde hüküm kurulmuştur.
14. Anayasa Mahkemesi’nin 31/12/1992 tarih ve E:1992/40
K:1992/55 sayılı kararı; “Bir yasanın Anayasa’nın 10. maddesinde yazı-
lı olanlar dışında, düzenlemekte olduğu konunun niteliği bakımından bazı
kayıt ve şartlar koyarak ayrımlar yapması ve hükümlerinde bu kayıt ve
şartları yerine getirmiş olanların yararlanabileceklerini kabul etmesi, 10.
maddede sayılan özelliklerin herhangi birisine dayanılarak yapılmış bir ay-
rım olmadıkça eşitlik ilkesine aykırılık teşkil etmez. “şeklindedir.

C. Kamu Denetçisi Serpil ÇAKIN’ın Kamu Başdenetçisine
Önerisi

15. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma so-
nucunda, şikâyetin yerinde olmadığı tespitiyle hazırlanan Ret Önerisi
Kamu Başdenetçisi’nin uygun görüşlerine sunulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme

16. Şikâyetçi, geçirdiği epilepsi hastalığı nedeniyle ağır engelli oldu-
ğunu, üniversitede okuyan iki çocuğu bulunduğunu ve geçimini engelli
aylığı ile sağladığını iddia ederek 5434 sayılı Kanunu’nun Ek 79. mad-
desi gereği, malul ve şehitlerin eğitim öğretime devam eden çocukla-
rına sağlanan yardımdan, engelli bireylerin çocuklarının da faydalan-
dırılması talebiyle Kurumumuza şikayet başvurusunda bulunmuştur.
17. Anayasamızın 2. maddesinde, Türkiye Cumhuriyetinin nite-
likleri arasında sosyal devlet ilkesine yer verildiği, 5. maddesinde ise,
kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu sağlama; kişinin
temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriy-
le bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve sosyal en-
gelleri kaldırma ve insanın maddî ve manevî varlığının gelişmesi için
gerekli şartları hazırlamaya çalışmanın devletin temel amaç ve görev-
leri arasında sayıldığı dikkate alındığında; konunun sosyal devlet il-
kesi çerçevesinde ele alınması gerekliliği söz konusudur. “Sosyal devlet

424 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU