Page 161 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

tarihi itibariyle toplam borcunun 7.644,19 TL (2.490,58 TL prim asıl
borcu iken 5.153,61 TL gecikme zammı) olduğu tebliğ edilmiştir.
48. Oysa idarenin bahsettiği 619 sayılı KHK, şahsın idareye baş-
vurduğu (15/03/2001), idarenin de şahsa tescil basamağını bildirdiği
(17/05/2001 ve 06/08/2001) yazışmaların yapıldığı süreçte de yürür-
lüktedir.

49. Yukarıda belirtilen Yargıtay Kararlarında belirtilen “prim aslı-
nın kendisine tebliğ edildiği tarih sonrası için hesaplanacak gecikme
zammı yerine, primin ödenmesi gereken tarihlerden itibaren hesapla-
nan gecikme zammından sorumlu olacağı esas alınarak karar verilme-
si hukuka aykırıdır.” Hükmü de dikkate alınarak konu değerlendirildi-
ğinde, farklı sosyal güvenlik kurumlarına tabi işlerde çalıştıktan sonra
Bağ-Kur kapsamına giren ...’ın, 2001 yılında tescil basamağının, diğer
sosyal güvenlik kurumları kapsamında geçen süreleri dikkate alınarak
intibakının yapılması ve daha üst basamak primi tahakkuk ettiril-
mesi gerekirken, intibak işleminin bu süreçte gerçekleştirilmemesi ve
şahsın emekliliği aşamasında fark edilmesi, bu zamana kadar düşük
basamaktan prim ödendiği için de eksik prim ödemesi nedeniyle söz
konusu gecikme zammı ile karşı karşıya bırakılması işleminin hukuka
aykırı olduğu kanaatine varılmıştır.
B. Hakkaniyete Uygunluk Denetimi Yönünden

50. 04.2013.461 şikâyet numaralı dosya kapsamında yapılan ince-
leme ve araştırmalar sonucu, farklı sosyal güvenlik kurumlarına tabi
işlerde çalıştıktan sonra Bağ-Kur kapsamına giren ...’ın, 2001 yılında
tescil basamağı belirlenirken, diğer sosyal güvenlik kurumları kapsa-
mında geçen süreleri dikkate alınarak intibakının yapılması ve daha
üst basamak primi tahakkuk ettirilmesi gerekirken, intibak işleminin
bu süreçte gerçekleşmediği ve şahsın emekliliği aşamasında fark edil-
diği, bu zamana kadar düşük basamaktan prim ödendiği için de eksik
prim ödemesi nedeniyle söz konusu borç ile karşı karşıya kalındığı, bu
borcun ödenmemesi durumunda da emeklilik işlemlerinin tamam-
lanamadığı anlaşılmaktadır.

51. Şikâyetçi ...’ın şikâyet başvurusunda belirttiği hususlar, kara-
rımızın “Hukuki Değerlendirme” bölümünde değinilen dönemin mev-
zuat hükümleri ve örnek yargı kararları çerçevesinde değerlendirildi-
ğinde, 04/10/2000 tarihinden önce toplam 12 yıl 10 ay 13 gün SSK+

160 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU