Page 272 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

maddesinin birinci.fikra (c) bendi kapsamında” görev yapıyor olma
koşulunun borçlanma talep tarihi itibariyle değil, Kanunun yürürlüğe
girdiği 1/10/2008 tarihi itibariyle aranması gerektiği anlaşılmaktadır.
24. Sosyal Güvenlik Kurumunun ret gerekçesinde olduğu gibi,
borçlanmaya ilişkin koşulun tespitinde borçlanma talep tarihinin
esas alınması halinde Kanunda

öngörülmemiş olan bir kısıtlamanın -Kanun koyucunun açık ira-
desine rağmen vazedilmesi ve sonuçta Kanun ile verilen bir hakkın
uygulama ile geri alınması gibi hukuka ve hakkaniyete aykırı sonuç-
ların doğacağı düşünülmektedir.
25. Kaldı ki, Sosyal Güvenlik Kurumunun Kamu Denetçiliği Kuru-
muna gönderdiği 30/9/2013 tarihli cevabi yazıda, borçlanma işlemi-
nin yapılamama nedeninin ‘ilgilinin borçlanma talebinde bulunduğu
5/4/2013 tarihinde emniyet hizmetleri sınıfında görev yapmamas1
değil, bu tarihte 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının
(c) bendine tabi görevde bulunmaması’ olduğunu açıklaması da,
Kanunun geçici 4 üncü maddesinin onuncu fıkrasında öngörülen “Em-
niyet Hizmetleri Sınıfı” şartının Kanunun lafzına aykırı olarak ilgili
idare tarafından aranmadığı, sadece 4 üncü maddesinin birinci fıkrası-
nın (c) bendine tabi olmanın yeterli olduğu gibi bir başka yanlış değer-
lendirmenin daha yapıldığı izlenimi yaratmaktadır.
26. 17 nci paragrafta yer verilen Anayasa Mahkemesi kararının ge-
rekçesinden de yola çıkarak yasa koyucunun. geçici maddeler vazede-
rek, yasaların yayımlanmalarından sonraki olaylara ve durumlara uy-
gulanacağı genel kuralına, kamu yararı sebebiyle, ayrıksı hükümler
getirdiği; böylece, Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Polis Akade-
misine öğrenci olarak kaydını yaptıracak ve emekliliğine esas hizmet
süresini işletmeye başlayacak kişi ile halihazırda söz konusu öğrencilik
süresini -bir önceki düzenleme imkan vermediği için- hizmet süresine
kazandırılmaksızın tamamlamış olan ve Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihte Emniyet Hizmetleri Sınıfında görev yapmakta olan kişi
arasında, Anayasamızda öngörülen sosyal adalet ve eşitlik ilkesine de
uygun düşecek şekilde, eşitlik sağlama amacını gözettiği değerlen-
dirilmektedir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 271