Page 273 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

27. Somut olayda, şikayetçinin 30/6/1994-12/l 0/2009 tarihleri
arasında kesintisiz olarak Emniyet Hizmetleri Sınıfında 5510 sayılı
Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında
görev yaptığı, dolayısıyla 5510 sayılı Kanunun kısım kısım yürürlüğe
girdiği 1/1/2008 ila 1/10/2008 tarih aralığının tamamını kapsayacak
şekilde, geçici 4 üncü maddenin onuncu fıkrasında öngörülen borçlan-
ma koşulunu sağladığı, yasada söz konusu borçlanma hakkının kul-
lanılmasına yönelik bir başvuru süresinin öngörülmediği, dolayısıyla
başvuru tarihinde sigortalı olarak tabi olduğu Kanun hükmü hangisi
(4/1-a, 4/1-b veya 4/1-c) olursa olsun, söz konusu geçici 4 üncü mad-
dedeki koşul Kanunun yürürlük tarihi itibariyle sağlanmış olduğun-
dan borçlanma hakkının kazanılmış hak kesbettiği, netice itibariyle
borçlanma talebinin Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından kabul edil-
mesi gerekirken, reddi yönünde işlem yapılmasının hukuka aykırı ol-
duğu kanısına ulaşılmıştır.
28. Diğer yandan, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından “’Hizmet
borçlanması işlemleri” konusunda yayımlanan 2008/111 sayılı Genel-
genin “III.B.1. Geçici 4 üncü Maddenin Onuncu Fıkrasına Göre Yapıla-
cak Borçlanmalar” başlığı altında yer alan düzenlemede.

“5510 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 2008 yılı Ekim ayı başı itiba-
riyle;

- - Polis Akademisi ile fakülte ve yüksek okullarda Emniyet
Genel Müdürlüğü Hesabına okııyan veya kendi hesabına oku-
makta iken Emniyet Genel Müdürlüğü Hesabına okumaya devam
eden öğrencilerden Emniyet hizmetleri Sınıfında Kanunun 4 üncü
maddesinin (c) bendi kapsamında çalışacak olanların,
- Emniyet Hizmetleri Sınıfında 4 üncü maddenin birinci fıkrasının
(c) bendi kapsamında çalışmakta olanların, bahse konu okullarda (Po-
lis Akademisi ile fakülte ve yüksek okullarda) geçen,

başarılı eğitim süreleri, ... “
şeklinde, tıpkı raporun 10 uncu paragrafında yer verilen Sosyal Si-
gorta İşlemleri Yönetmeliğinin geçici 15 inci maddesindeki gibi, Ka-
nunun lafzına uygun olacak bir düzenleme şekline yer verilmişken;
Genelgenin devam eden kısmında uygulamaya yönelik verilen örnek-
lerde ‘Emniyet Hizmetleri Sınıfında çalışıyor olma’ koşulunun

272 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU